李善君 巴中农业现状与思考.docVIP

李善君 巴中农业的现状与思考 巴中辖三县一区，188个乡(镇)，幅员1.23万平方公里，总人口近400万，其中农业人口329万人，农村劳动力175万个，耕地保有量350.7万亩（统计上报面积为230万亩）。2010年全市农林牧渔业总产值134.52亿元，三次产业结构比为29：34：37，农民人均纯收入3847元，比上年增长15.9%。 一、基本现状 （一）优势 一是生态环境优良。巴中属亚热带湿润季风气候，地形地貌多样，立体气候明显，年均气温17℃左右，无霜期长；雨量充足，多年平均降雨量为1117.9毫米，雨量充沛，空气洁净，水质清洁，光照较好，独特的生态环境非常适合发展茶叶、食用菌、金银花、马铃薯等特色种植业。巴中是久负盛名的中国南江黄羊之乡、中国银耳之乡、中国金银花之乡、中国核桃之乡、中国富硒茶之乡，有许多宜茶、宜药（金银花）、宜菌、宜薯的空闲地、坡地、台地都还未充分利用，随着生产规模的扩大、产量和质量的不断提高，巴中农业增产增收潜力巨大。全市森林面积排全省第七位，活立木蓄积居全省第八位，林业用地面积、有林地面积、森林蓄积均列全省第九位，优于周边市州。全市森林覆盖率55%，排全省第二，比全省平均水平高出20个百分点，比全国高出31个百分点，四县区均有一个国家级森林公园，是全省唯一的市州。 二是基础正在改善。近年来，全市坚持治水为先，加大农田水利建设、农村基础设施建设和农村生态环境建设力度，实行山、水、田、林、路、气、机综合治理，以“十八库”为重点的骨干水利工程建设取得突破性进展，农业基础条件逐步改善。“十一五”期间，全市解决了101.88万人饮水安全问题。建设标准农田107.72万亩，占耕地保有量的30%。建设农民户用沼气池18.8万口，占宜建农户的36%。我市是全省乃至全国唯一所辖县（区）全部列入中央财政“小农水”重点县项目建设的市（州），2010年度全市水利建设荣获省政府水利基本建设绩效考核第一名，是全省唯一的市（州）。通江县“先改后建、先建后补、以奖代补”和平昌县“三不三议三自主”的工作机制得到省上肯定，巴中农田水利建设经验将在全省推广。 ?三是旱作农业领先。巴中是粮食的重点产区，巴州区、通江县、南江县是全国粮食生产重点县，四县（区）均是全省88个粮食生产重点县之一。旱作农业面积和产量分别占粮食播面和总产量的70.7%、71.5%，全市玉米单产达到504公斤，居全省第一。2010年粮食产量达到181.26万吨，增产4.9万吨，占全省增量的1/5。巴中市旱作农业全省领先，粮食总产量位列全省第十一。 四是产业培育起步。全市有14个农产品被认定为无公害农产品，有37个农产品获得绿色食品标志认证，11个农产品获得有机食品认证，全市农业产业化龙头企业共创立中国驰名商标3个，四川省著名商标企业12个，5个产品获得地理标志产品称号。2010年全市特色产业复种面积达到181.66万亩，林业产业基地达到268.5万亩，南江县列为全省60个现代农业产业基地强县培育县之一，通江县被省政府命名为全省20个现代农业产业基地强县之一。四县（区）均被列入全国“生猪优势区域县”、国家生猪调出大县和国家优质商品猪战略保障基地建设重点县、全省劳务基地县，平昌县被省政府确定为现代畜牧业重点县、全省外派劳务基地县。巴中市的金银花、食用菌、茶叶处于全省优势地位，2010年金银花面积达到21万亩，居全省第一；食用菌产量20.06万吨，远高于周边的南充市（2万吨）、广安市（1.8万吨）、达州市（15.12万吨）、广元市（3.31万吨）；优质茶叶产量2000吨，高于周边的广安市（180吨）、广元市(1000吨),低于达州市（5000吨）。 五是扶贫初现成效。三县一区中的通江、南江、平昌属于国家扶贫开发工作重点县，巴州区属于省级扶贫开发工作重点县，巴中已纳入《秦巴山区（四川部分）扶贫开发规划2011—2015年》。“十一五”期间累计投入扶贫资金16.6亿元，贫困人口从2005年末的65.1万人减少到31.1万人。开展了连片扶贫开发试点，通江县沙溪—瓦室、巴州区上八庙—青木规划区10个乡镇、45个行政村的基础设施建设、特色产业培育、社会事业发展、农户生活环境改善，试点效果明显。通江县杨柏-广纳、巴州区恩阳-下八庙纳入全省首批省级新农村示范片，2010年完成总投入6.63亿元，建成居民聚居点31个，新建农房6129户，农房风貌改造4041户。 六是改革不断深化。集体林权制度主体改革全面完成并通过省级验收，发放林权证68.71万本，确权面积923.43万亩，确权率100%。兽医体制改革全面完成，核定乡镇畜牧兽医站编制880名，市、县（区）动物卫生执法机构编制137名，动物疫病预防控制中心编制115名。水务体制改革全面完成，实现了城乡水资源的统一管理。社会保障体系不断完善，