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第2章 税法基础理论 税 法 Taxation Laws 主讲：姜有辉 第2章 税法基础理论 2003年9月19日的《焦点访谈》曝光了陕西省咸阳市秦都区和渭城区国税局 “推荐”订报事件，说是推荐，其实是变相强行摊派，如果纳税人不订报，就报不了税。报道后，咸阳市国税局要求下属各局加以改正，并将不愿订报的纳税人退订；可纳税人不仅无法退订，去报税时仍然被要求订报。在采访中，纳税人言辞都非常谨慎。 请问：纳税人为何如此“害怕”税务机关？纳税人与税务机关之间的关系究竟是怎样的？ 本章主要内容： 税法概述 税法的渊源和税法的原则 税法的构成要素 税制体系 二、税收法律关系 (二) 税收法律关系要素 1.税收法律关系的主体：(1)征税主体 (2)纳税主体(属地兼属人) 2.税收法律关系的客体：(1)实物 (2)货币 (3)行为（力役） 3.税收法律关系的