农村卫生管理讲稿.ppt

农村卫生管理;主要内容;第一节 农村卫生管理概述;一、农村卫生管理概念;（一）农村卫生管理主体;功能定位;（三）农村卫生管理对象;（四）农村卫生管理内容;二、农村卫生管理发展简史;经济体制改革时期的农村卫生 第一次转折是1978年—2002年，农村卫生经历了计划经济向市场经济转折。 第二次转折开始于2002年，是由市场主导转向政府主导。 ;卫生事业性质;公益性： ①举办卫生事业不收取投资回报 ②享有政府的某些特权：免税权、土地征用权等 ③应承担公共卫生义务：如预防保健与传染病控制 ④政府实行政策干预和法制监管 ⑤接受公众、法律及舆论监督 ;农村卫生管理为什么如此重要？;;据《2015年农村地区支付业务发展总体情况》数据显示，截至2015年末，农村地区人口数量9.3亿人。作为人口大国，农村人口占比较大，保障这一人群的健康，既是社会发展的动力，更是社会发展的目的。;;农村医疗机构现状;;第二节 农村卫生服务管理;一、基本医疗服务管理;（二）农村医疗服务的纵向合作;1.农村医疗服务层次;2.双向转诊制度;3.定点帮扶制度;（三）农村药品管理;二、公共卫生服务管理;（一）公共卫生服务体系管理;（二）公共卫生服务项目;基本公共卫生服务主要为三大类人群共提供11项服务 1、建立城乡居民健康档案 2、健康教育 3、传染病及突发公共卫生事件报告和处理 4、卫生监督协管 5、0~6岁儿童健康管理 6、孕产妇健康管理 7、老年人健康管理 8、中医药健康管理 9、预防接种 10、慢性病患者管理(高血压患者和2型糖尿病患者) 11、重性精神疾病患者管理;（三）公共卫生服务经费;基本公共卫生国家补助经费;（四）公共卫生服务考核;三、卫生服务绩效管理;（一）影响卫生服务绩效的因素;（二）卫生服务绩效管理的层次;第三节 农村卫生服务机构管理; 1.举办主体：政府？ 2.设置布局和功能定位 3.管理体制：县级卫生行政部门管理？乡镇卫生院？ 4.补偿制度：政府投入和业务收入 5.运行机制：院长任期目标责任制、全员聘用制、岗位责任制和绩效管理 6.费用控制：价格控制、结构控制、总额控制 ;乡村卫生???务管理一体化;第四节 新型农村合作医疗制度;一、新型农村合作医疗制度概念;二、新农合制度组织管理;三、新农合资金筹集;四、新农合补偿方式;五、定点医疗机构的选择和监管;六、费用结算方式;第五节 初级卫生保健管理;《阿拉木图宣言》对初级卫生保健做出的解释为：初级卫生保健是一种基本保健，它依靠切实可行、可靠而又受社会欢迎的方法和技术；它通过个人和家庭的充分参与而达到普及，其费用是国家和社会依靠自力更生和自决精神在各个发展阶段上有能力担负的；初级卫生保健是国家卫生系统的中心职能和主要焦点，是国家卫生系统和整个社会发展的组成部分；是个人、家庭和社区与国家卫生系统保持接触的第一环，它使卫生保健尽可能接近于人民生活和工作场所，是卫生保健持续进程的起始一级。 ; 从以下几方面来分析将更有助于全面理解初级卫生保健的真正涵义： 第一，从居民角度来看，初级卫生保健是一种必不可少的、人人都能享有和充分参与的、费用能为国家和人民负担得起的卫生保健。 第二，从技术方法上看，是切实可行的、学术上可靠的、为社会和社区的个人、家庭所乐于接受的卫生保健。 第三，从卫生系统的角度看，初级卫生保健为全体居民提供最基本的卫生保健服务，是最基层的卫生保健组织，是卫生系统的核心部分，是卫生保健最基础的工作。 第四，从政府部门的角度来看，初级卫生保健是各级政府的职责，是各级政府全心全意为人民服务、关心人民健康的重要体现，是各级政府组织有关部门和社会各界人士参与卫生保健的有效形式。 第五，从社会经济发展看，初级卫生保健是社会经济发展的重要组成部分，是精神文明建设的重要内容。 ; 基于这一概念，可以深入认识到初级卫生保健是面向全社会的，它对任何人都是平等的，体现了社会的公正。也就是说，初级卫生保健工作的开展，改变了过去卫生保健的方向，它面向全社会、面向基层、为每个人和家庭服务，集中代表了广大人民的切身利益。初级卫生保健与社会经济发展相互促进，它使人民健康水平得到提高，从而促进社会经济的发展，而初级卫生保健要依赖社会经济的发展而发展。初级卫生保健是保证全人类获得较高水平的关键。 综上所述，我们给“初级卫生保健”一个简明的定义：初级卫生保健是指最基本的、人人都能得到的、体现社会平等权利的、人民群众和政府都能负担得起和全社会积极参与的卫生保健服务。 ;二、初级卫生保健的原则 （一）合理布局 人们