公交优先下政府最优补贴机制研讨.pdfVIP

中文摘要 优先发展公交是解决日趋严重的城市交通拥堵问题的一个重要手段。然而， 公交企业的运营受到多种因素的制约，公交服务质量的提高、公交系统的发展都 会产生巨大的财政需求，单靠公交企业自身经营是很难是实现的，为此，许多国 家都纷纷提出“公交优先战略，并对公交给予了巨额补贴。但政府对公交的巨 额补贴也导致公交企业开支增加、工作效率低下的弊端产生，政府对公交提供补 贴是为了更好的提高公交服务质量和社会福利以便吸引更多乘客而达到稳定的 财政收入和缓解城市交通拥挤以及解决因交通带来的环境污染问题，但这一目的 很难达到。因此，探索政府对公交企业的规范性补贴机制，对缓解国家财政压力， 激发公交企业的活力并促使其最终走向市场具有现实意义。 本文提出政府应对公交企业同时进行常规性补贴和激励性补贴。在常规性补 贴中，从社会福利最大化和企业利润最大化两个角度，构建了补贴计量模型，为 政府对企业补贴提供了一种计量方法。在激励性补贴中，政府对公交企业补贴由 两部分组成：一个固定部分和一个变动部分。变动部分是为了激励企业努力提高 服务水平和社会效益，本文构建了促进企业努力降低成本、提高效率、提高服务 水平和社会效益的委托代理模型，进而实现政府追求的社会福利最大化和促进企 业服务水平的提高，从理