学习情境二 与报关相关的国家管制制度PPT.ppt

二、自动进口许可证管理 主管部门：商务部、配额许可证事务局等 适用范围：一般商品、机电产品（包括旧机电产品）、重要工业品三个目录的形式分别进行管理的。 报关规范： 自动进口许可证有效期为6个月，仅限公历年度内有效。 自动进口许可证项下货物原则上实行“一批一证”管理，对部分货物也可实行“非一批一证”管理。对实行“非一批一证” 的，有效期内累计使用不得超过6次。 海关对散装货物溢短装数量在货物总量正负5％以内的予以免证验放；对原油、成品油、化肥、钢材四种大宗货物的散装货物溢短装数量在货物总量正负3％以内予以免证验放。 免领的六种情况。 东北虎：现存最大的猫科动物，在我国的野生数量不足20只 华南虎：华南虎野外残存不足20头 。 20多年前，很多中药老字号都生产虎骨酒，麝香虎骨膏更是一种经常用来治疗跌打损伤的家常良药。正因为如此，老虎被大量捕杀。 野生东北虎现存数量只有400多只，大部分分布在俄罗斯，在我国的数量不足20只，朝鲜半岛已经再没有东北虎的踪迹。 小贴士：虎骨 亚洲象：野外亚洲象种群数量从19世纪早期至今已经下降了97%，而且一直呈下降趋势。 亚洲象从1997年被国际自然保护联盟(IUCN)列为濒危物种，被CITES列入附录I。中华人民共和国的国家一级保护动物。 非洲象：非洲象被美国濒危物种法案和世界自然保护联盟列为濒危物种，被CITES列入附录I。 象牙：象牙往往被加工成艺术品、首饰或珠宝，此外它还被加工为台球球和钢琴键，是一种非常昂贵的原材料。 三、限制进出口管理 （一）限制进出口货物管理 目前我国限制进出口货物按照限制方式可分为： 非配额限制 （其他控制） 关税配额管理 （相对数量控制） 限制进出口货物 进口 出口 许可证件管理 配额税率管理 配额管理 配额许可证管理：直接分配 （绝对数量控制） 配额招标管理 招标分配 许可证件管理 出口许可证 （二）限制进出口技术管理 1．限制进口技术管理 目前，列入《中国禁止进口限制进口技术目录》(第一批)的限制进口技术主要包括生物技术、化工技术、石油炼制技术、石油化工技术、生物化工技术和造币技术等领域的技术。 进口经营者签订技术进口合同后，应当向国务院对外贸易主管部门申请技术进口许可证，凭以向海关办理进口通关手续。 2．限制出口技术管理 限制出口技术实行目录管理，国务院对外贸易主管部门会同国务院有关部门，制定、调整并公布限制出口的技术目录。属于目录范围内的限制出口的技术，实行许可证管理；未经许可，不得出口。 固体废物进口许可证 四、自由进出口管理 所谓自由进出口，即具备的对外贸易经营资格的主体，都可以根据自身的实际需要，对外签订有关货物的进出口合同，办理该货物的进口或出口行为，无需获得有关主管部门的审批。 1．货物自动进口许可管理 -自动进口许可管理是在任何情况下对进口申请一律予以批准的进口许可制度。 -基于统计和监督目的。 2．技术进出口合同登记管理 -进出口属于自由进出口的技术，应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理合同备案登记。 一、对外贸易经营者管理制度 对外贸易经营者管理制度是我国进出口贸易管理制度的重要组成部分。对外贸易经营者，是指依法办理工商登记或者其他执业手续，依照《中华人民共和国对外贸易法》和其他有关法律、行政法规的规定从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人。 目前，我国对对外贸易经营者资格的管理，实行备案登记制。商务部是我国对外贸易经营者备案登记工作的主管部门。 对外贸易经营者备案登记的程序 （一）领取《对外贸易经营者备案登记表》。 （二）填写《对外贸易经营者备案登记表》。 （三）向备案登记机关提交备案登记材料。 子情境三 其它贸易管制制度 国营贸易管理 国营贸易管理的实质是国家通过对部分货物进出口经营权的登记和核准管理，使国家能够对关系国计民生的主要进出口商品实行有效的宏观管理。但是非国营贸易企业也可以从事部分数量国营贸易管理货物的进出口。 OH 二、出入境检验检疫制度 概念：是指由国家出入境检验检疫部门依据我国有法律和行政法规以及我国政府所缔结或者参加的国际条约、协定，对出入境的货物、物品及其包装物、交通运输工具、运输设备和出入境人员实施检验检疫监督管理的法律依据和行政手段的总和。 国家主管部门：国家质量监督检验检疫总局。 出入境检验检疫职责范围 我国出入境检验检疫制度实行目录管理； 对于法定检验以外的进出境商品是否需要检验，由对外贸易当事人决定。 出入境检验检疫制度的组成 进出口商品检验制度：质量、数量、规格、重量、包装等是否符合安全、卫生要求。种类：法定检验、合同检验、公正鉴定、委托检验。 进出境动植物检疫制度：进（出、过）境检验、进出境携带和邮寄物检