历史人教版必修1教学案：第一单元 第3课　从汉至元政治制度的演变(含解析).docVIP

第3课从汉至元政治制度的演变 一、中央集权的发展 1．西汉 (1)问题：汉初郡县、封国并存，封国有时与朝廷对抗。 (2)措施：汉武帝在汉景帝平定七国之乱的基础上，颁布推恩令。 (3)结果：王国越分越小，中央集权得到加强。 2．唐朝 (1)背景：唐中期在地方设节度使，名为朝廷藩镇，实为割据势力。 (2)问题：安史之乱后形成藩镇割据局面，严重削弱了中央集权。 3．宋代 (1)措施： 军事：把主要将领的兵权收归中央，抽调各地精兵强将充实中央禁军。 行政：中央派文官担任地方长官，同时设通判负责监督。 财政：地方赋税多由中央掌控。 (2)评价： 积极：改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权。 消极：形成了冗官、冗兵和冗费的局面，埋下了积贫积弱的祸根。 4．元朝：行省制度 (1)内容： 河北、山西、山东等地由中央直接管辖。 地方设行中书省，长官由朝廷任命。 行省之下设路、府、州、县，边远民族地区设宣慰司进行管理。 (2)影响： 便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。 是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。 二、君主专制的演进 1．汉朝 (1)汉初：丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。 (2)汉武帝时期：重用身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担任尚书令、侍中等，参与军国大事，以削弱相权。 2．魏晋南北朝：逐步形成三省体制。 3．隋唐时期 (1)措施：中书、门下和尚书三省分别负责决策、审议和执行，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。 (2)特点：相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。 (3)影响：是中国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭。 4．北宋 (1)措施： 设立中书门下作为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。 增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。 (2)作用：削弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权。 5．元朝 (1)措施：设中书省，上承天子，下总百司，是最高行政机关，其长官行使宰相职权。 (2)后果：元朝后期，宰相的权势越来越大，有时甚至可以左右皇位的继承。 三、选官、用官制度的变化 1．察举制 (1)时间：汉代。 (2)建立：汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人，建立起人才选拔制度。 (3)影响：孝廉成为士大夫做官的主要途径。 2．九品中正制(1)时间：魏晋南北朝时期。 (2)影响：世家大族子弟依靠门第即可步入仕途，真正有才学但出身低微的人，很难出任高官。 3．科举制 (1)时间：隋唐时期。 (2)过程： 隋文帝时开始采用分科考试的方式选拔官员。 隋炀帝时开始设立进士科，科举制形成。 唐宋元各朝继承并完善了科举制。 (3)作用： 有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。 把选拔人才和任命官吏的权力集中到中央政府，大大加强了中央集权。 [概念阐释] 藩镇 唐代中期在边境和重要地区设节度使，掌管当地的军政，后来权力逐渐扩大，兼管民政、财政，形成军人割据，常与朝廷对抗，历史上称作藩镇。 [轻巧识记] 1．中央集权与地方分权的斗争 2．三省六部制的运行机制 3．君主专制的演进 [易错提醒] 1．正确认识唐、宋、元三代君主专制制度的发展 (1)三公九卿制与三省六部制都是中央官制。三公九卿制之下，丞相权力相对集中，职能部门相对较多。三省六部制实行宰相分权，职能部门分工明确，机构有一定简化。 (2)宋朝设中书门下为宰相办公机构，其职能并不等于隋唐时中书省和门下省之和。 (3)专制主义中央集权制度发展的基本趋势之一是相权在不断削弱，并不是说每一个朝代相权都受到削弱，如元朝。 2．丞相不等于宰相 宰相通常是指辅佐皇帝行使权力、处理国家政务的主要官吏，不是一个正式官名，而丞相是个实质的官名。在商周及春秋时，宰、相是分别出现的，宰相连称始于战国，并一直沿用于整个封建社会，以后在不同的朝代其官名也不一样。 1．从汉至元，通过分割、限制地方权力，中央集权不断强化。 2．历朝皇帝通过变更中央官制，使相权不断削弱，君主专制不断加强。 3．行省制度是对郡县制度的继承与发展，适应了统一多民族国家发展的需要。 4．从察举制、九品中正制到科举制的发展，反映了中国古代在选官、用官方面的制度创新。 中央集权的发展 [材料一] 。 ——朱熹《朱子语类》 (1)材料一中北宋尽夺藩镇之权的具体措施有哪些？作者对此有什么看法？ [教你读史] 注意收了为标志的并列句，从军事、行政、财政三方面答出具体措施 [提示] 措施：在军事上收回将领的兵权，充实中央禁军；派文官担任地方长官；在财政上地方赋税由中央掌控。看法：削弱地方权力，加强了中央集权；同时削弱了北宋的军事实力。 [材料二] ()世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，辅相者曰“中书省”