厦门市非煤矿山企业落实安全生产主体责任级别评定标准_5.doc

PAGE — PAGE 12 — 附件2 厦门市非煤矿山企业落实安全生产主体责任级别评定标准 1、公共部分（700分） 包括：主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、事故管理、应急管理等九个方面。 类 别 评 定 项 目 分值 （分） 否决项 自评（分） 初审 （分） 评定 （分） 评 分 标 准 （一） 主 体 合 法 ︵ 40 分 ︶ 1.证照齐全有效。 20 证照不齐的评为C级或D级。 未取证的予以取缔。 2.生产经营活动符合核准、许可范围。 10 超范围的扣10分。 3.无违规转让、出租证照行为。 10 ○ 违规转让、出租证照的评为C级或D级。 小 计 40 （二） 组 织 保 障 ︵ 45 分 ︶ 1.按规定设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员。并按规定配备注册安全工程师。在班组配备专（兼）职安全员。 20 未设置机构或配备安管人员的评为C、D级。未按规定配备注册安全工程师的扣5分，班组未配备专（兼）职安全员的扣10分。 2.明确企业内部以主要负责人为核心的各级、各部门、各岗位安全职责，签订安全生产责任书。 20 未明确安全职责的少一项扣5分；未签订安全生产责任书的少一级扣5分，每少1人扣1分。 3.工会组织或员工代表参与安全监督。 5 查记录，未落实的扣5分，落实不到位的扣3分。 小 计 45 （三） 宣 传 教 育 ︵ 75 分 ︶ 1.主要负责人、安全生产管理人员具备相应安全知识和管理能力，经培训合格后任职。 20 主要负责人或安全生产管理人员未取得相应资格证书的分别扣10分。 2.特种作业人员应按国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。 20 未持证上岗的扣20分，部分未持证上岗的扣10分。 3.对新员工进行“三级”安全教育；对相关人员进行转岗、复工教育及全员安全技能教育。 15 查记录，未进行入厂、车间、岗位三级教育，每少一级扣5分，有人员缺漏的扣5分。 4.采用新工艺、新技术、新设备的应对有关人员进行专门的“四新”安全教育培训。 5 查培训记录，未进行培训的扣5分，有人员缺漏的扣3分。 5.教育培训的课程、课时安排符合规定。 5 查培训记录，不符合的扣2分。 6.组织员工学习本单位安全管理规章制度。 5 查记录，未组织学习的扣5分，有人员缺漏的扣2分。 7.组织开展“安全生产月”等安全生产宣传活动，征订有关安全生产报刊杂志、安全生产读物，营造良好的安全文化氛围。 5 未开展安全宣传活动的扣5分；未征订有关安全报、刊的扣2分。 小 计 75 （四） 安 全 权 益 ︵ 30 分 ︶ 1.与员工订立的劳动合同必须有明确的劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款。 5 劳动合同无劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款的扣5分，缺项的扣3分。 2.从业人员熟知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。 5 现场查问，达不到要求的扣2分。 3.从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并正确佩戴、使用。 5 查台帐及现场抽查，未落实的扣5分，落实不到位的扣3分。 4.为从业人员缴纳工伤等社会保险费。 10 未参加工伤等社会保险的扣10分，部分人员未参加的扣5分 5.对从事接触职业病危害作业的从业人员，应按规定进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。 5 未定期组织健康检查的扣5分，员工未按要求体检的扣3分。 小 计 30 （五） 规 章 制 度 ︵ 45 分 ︶ 1.制订和实施企业安全生产中长期规划、年度计划和专项工作方案。 5 未制定长期规划、年度计划和专项工作方案的扣5分，缺项的扣3分。 （五） 规 章 制 度 ︵ 45 分 ︶ 2.建立并实施安全生产管理制度，主要包括安全生产责任制、主要负责人履职报告、安全会议、安全教育培训、安全检查和隐患整改、安全技术审批、检维修安全管理、设备设施管理、重大危险源管理、安全业绩考核奖惩、防爆、防尘及防毒管理、消防管理、应急管理、事故管理、职业安全健康管理、特种作业人员管理等制度。 10 缺项的扣5分。 未实施的扣3分。 3.企业应对实施作业许可证管理的动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业等危险性作业，严格履行审批手续。 10 未经审批作业的扣10分。 （五） 规 章 制 度 ︵ 45 分 ︶ 4.安全生产档案内容齐全。 ⑴安全生产责任制资料。包括全员职责、安全生产管理机构设立、人员任命、履职考评情况等。⑵安全生产规章制度资料。包括本单位重特大事故应急处理预案、安全操作规程、安全生产检查、事故处理、隐患整改、安全教育、工作计划制度、规章等。⑶安全设施“三同时”资料。包括安全预评价报告、初步设计、竣工验收等。⑷安全生产检查资料