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新一轮西部大开发中旅游发展策略 　　摘要：2010年至2030年为新一轮西部大开发阶段，其主要内容是提升区域自我发展能力。坚持旅游的可持续性发展，将西部地区的自然资源优势转化为经济优势和竞争优势，是实现这一目标的有效途径。本文以重庆为例，分析了在新一轮西部大开发中重庆旅游发展的劣势，并提出有针对性的发展策略，以促进重庆旅游健康快速地发展。 　　关键词：新一轮西部大开发；旅游发展策略；重庆 　　西部地区自然资源丰富，市场潜力巨大，战略位置重要。2000年10月，中共十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，把实施西部大开发、促进地区协调发展作为一项战略任务,从2001年到2010年为奠定基础阶段，2010年到2030年为加速发展阶段，2031年到2050年为全面推进现代化阶段。通过第一阶段的努力，西部地区城乡面貌有了很大改善，经济增长步伐明显加快，发展的质量和效益明显增强，正进入历史上最好的发展时期。 　　一、新一轮西部大开发 　　2010年至2030年为新一轮西部大开发阶段，是在前段基础设施改善、结构战略性调整和制度建设成就的基础上，进入西部开发的冲刺阶段。其主要任务是巩固提高基础，培育特色产业，实施经济产业化、市场化、生态化和专业区域布局的全面升级，实现经济增长的跃进。 　　在这一阶段，提升区域自我发展能力是此轮西部大开发真正的主要内容，而坚持旅游的可持续性发展，将西部地区自然资源的比较优势转化为经济优势、竞争优势，正是实现这一目标的有效途径。 　　二、重庆旅游发展现状 　　西部大开发（以下简称“西开”）以来，西部地区交通、通信等基础设施和公共服务设施加快建设，大大提高了旅游景区景点的可进入性。退耕还林、天然林保护、风沙源治理等生态建设，使许多景区景点更具魅力,旅游发展的基础和条件有了根本变化。重庆旅游在这一阶段，借助得天独厚的资源条件，大力发展旅游业，取得了显著成效。 　　1.重庆旅游发展成效 　　2010年，全市旅游接待人数1.62亿人次，同比增长31.54%，旅游总收入达917.85亿元，同比增长30.52%。旅游业正在成为拉动全市经济增长的新亮点和促进消费的新热点。具体而言，这些成绩主要来自以下四方面的努力： 　　一是坚持完善传统品牌，三峡旅游渐成气候。2010年，长江三峡国际黄金旅游带接待游客5374.5万人次，同比增长44.2%。 　　二是重点打造新品牌，两大品牌先后创建。其一，2007年武隆喀斯特地形地貌被列入世界自然遗产，2010年武隆仙女山游客接待量突破1000万人次，旅游总收入突破50亿元。其二，通过5年时间完成了全国首个“温泉之都”的创建，“五方十泉”累计完成投资超100亿元，建成营业12个项目，日最大容量约3.1万人。 　　三是大力提升接待能力，保障旅游接待服务。全市星级宾馆达到271家，其中五星级宾馆14家，新增9家，高出全国平均水平1.2个百分点。全市五星级游船10艘，新增6艘。全市旅游景区达到96家，其中4A级及以上景区新增19家，达到40家。 　　四是转变和完善营销方式，加大力度宣传营销。在央视、凤凰卫视、旅游卫视等电视媒体播放重庆旅游新闻、专题、广告、主题活动等，推出各类旅游专版2000版。 　　2.重庆旅游近期目标 　　2011年，重庆被国土资源部授予“中国温泉之都”称号，又被中国旅游协会休闲度假分会评为“2011中国30个休闲城市”之一，还被美国著名旅行指南Frommer’s评为“2012年世界十大旅游目的地”。 　　近期，重庆旅游业的发展重点，首先是分三个阶段共投入300亿元打造“世界温泉之都”，有望在2012年成为世界上第一个获得该称号的城市。其次，是以“重庆非去不可”为主题的全国性的宣传营销。第三，是对“六大精品景区”的提档升级，充分彰显以大小三峡、大足石刻、天生三?、天坑地缝、钓鱼城、白鹤梁等景区为鲜明特色的重庆旅游新形象。 　　3.重庆旅游发展瓶颈 　　目前，重庆旅游发展得红红火火，但为进一步加快发展的步伐，我们必须正视前进道路中的瓶颈： 　　1、旅游景区间距离较长，基础设施有待完善。 　　2、旅游企业实力有限，难以承担大规模的旅游项目。 　　3、旅游开发原创不足，特色文化尚未提炼。 　　4、人员素质亟待提高，服务品质有待完善。 　　三、重庆旅游业健康、快速发展的策略 　　新一轮西部大开发，人民生活水平快速提高、消费结构逐步升级，这将为西部地区旅游发展提供良好的宏观发展环境和旺盛的市场需求，使旅游消费越来越成为扩大内需、调整结构、促进经济社会发展的重要途径。在这一时期，重庆应顺应形势，继续加快发展旅游业。 　　1.加强规划指导，把加快发展旅游产业放在经济社会发展的重要位置。 　　科学制