e11第五节 城市房屋拆迁课件.ppt

第五节 城市房屋拆迁 《城市房屋拆迁管理条例》基本内容第一章　总 则 第二章　拆迁管理 第三章　拆迁补偿与安置 第四章　罚 则 第五章　附　则  一、概述 （一）概念 房屋拆迁是指拆迁人在建设活动中，因建设项目用地需要而对在建设项目用地范围内，属于他人所有或使用的房地产权益，依照有关法律、法规和规章制度的规定而实施的依法转移房地产权益的行为。 （二）房屋拆迁形式 自行拆迁、委托拆迁和统一拆迁。 1、自行拆迁：拆迁人自己对被拆迁人进行拆迁安置和补偿。 2、委托拆迁：指拆迁人在取得拆迁许可证后，与取得房屋拆迁资格证书的被委托人订立委托拆迁合同，由被委托人组织拆迁房屋及附属物，并负责对被拆迁人进行安置和补偿。 3、统一拆迁：  指城市人民政府或由其指定的行政管理部门，对具体拆迁项目的实施实行统一的组织管理。经常用于市政拆迁、旧城改造、城市综合开发等成片建设地段的拆迁项目。 进入2008年，石家庄规模庞大的拆迁改造开始轰轰烈烈的展开。一、全力推进主路主街沿线30个大型项目拆迁改造项目，目前完成拆迁面积107万平方米。二、加快城中村拆迁，目前省会已经有46个旧村改建启动拆迁，其中沿主路主街30个村，完成拆迁面积253万平方米。三、拆违绿化工作紧随其后…… 二、房屋拆迁实施程序 1、提出拆迁申请 任何单位或个人需要进行房屋拆迁，必须持国家规定的批准文件和拆迁方案，向县级以上人民政府房屋拆迁主管部门提出拆迁申请，经批准发给拆迁许可证后方可拆迁。 申请领取房屋拆迁许可证的，应当向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提交下列资料： （1）建设项目批准文件；（项目建议书或计划任务书） （2）建设用地规划许可证； 房屋拆迁实施程序 （3）拆迁计划和拆迁方案； （具体拆迁地段、范围、预订拆迁面积、拆迁期限、安置面积、回迁期限、过渡方式、拆迁补偿费预算等） （4）房屋拆迁申请表 （建设单位名称、建设项目名称、建设项目计划批准文号、建设用地批准文号、拆迁范围、被拆迁房屋总面积、被拆迁户数及房屋分类情况、具体实施拆迁方式、安置方式、拆迁期限等。加盖申请单位公章。） 房屋拆迁实施程序 2、房屋拆迁审批与房屋拆迁许可证 房屋拆迁主管部门在收到拆迁申请和提交的有关批准文件、拆迁计划和拆迁方案后，应当及时进行检查，并对拆迁范围进行现场调查。审查的主要内容包括：进行建设的批准文件是否齐全、有效；确定的拆迁范围和对象是否与国家规定的要求一致；用于拆迁的资金是否落实；临时周转房准备是否充足；拆迁的期限和步骤是否切实可行等。 房屋拆迁实施程序 经过审查后应及时给拆迁人核发房屋拆迁许可证。虽然取得了拆迁许可证，但在实施拆迁行为的过程中违背房屋拆迁许可证中的规定内容，是违法拆迁行为。 房屋拆迁实施程序 3、签订拆迁协议 拆迁人必须对被拆迁人进行补偿安置，被拆迁人必须执行批准的拆迁决定。拆迁人和被拆迁人必须在拆迁管理部门规定的拆迁期限内，就有关问题签订书面协议，以协议方式确定拆迁当事人双方的权利与义务。 4、实施拆迁 拆迁人必须在拆迁许可证规定的范围和期限内进行拆迁，不得超过规定的范围和期限。 房屋拆迁实施程序 5、监督检查 房屋拆迁主管部门应当对房屋拆迁活动进行检查。被检查者应当如实提供情况和资料，检查者有责任为被检查者保守技术和业务秘密。 6、档案归档 房屋拆迁主管部门应对批准拆迁项目的有关资料按要求进行归档保存。 三、房屋拆迁补偿 形式：货币补偿，产权调换。被拆迁人可以选择拆迁补偿方式。 （一）货币补偿 1、含义： 指拆迁人对拆迁的房屋，按其价值，以付给货币的方式对被拆迁人的经济损失进行补偿。金额按照等价有偿的基本原则，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。 货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。 2、货币拆迁方法 （1）被拆迁人放弃安置权，建设单位按拆迁房屋的面积和单位面积价格的乘积付给被拆迁人。 （2）建设单位把按政府规定应该安置房屋折合成价款交给被拆迁人自己去买房，盈亏与建设单位无关。 （3）建设单位确定一个购房价格，根据被拆迁人的选择和意愿去购房，价格差由被拆迁人承担。 3、货币拆迁注意事项 （1）因地制宜确定货币拆迁政策。 （2）货币拆迁应保护原产权人的利益。 货币拆迁安置的现居住人、被拆迁人拿到补贴购买