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Web2.0时代议题设置策略研究 　　摘要：议题设置是进行社会控制的方法之一，是舆论引导力构建的重要组成部分。Web2.0时代的互联网发展，给议题设置带来了新情况、新问题。面对议题设置的挑战，首先要及时传递议题，获得议题设置主动权；同时要不断优化议题设置，吸引受众关注，使相关议题转变为受众议题；最重要的就是议题设置后影响网民向着既定的方向思考议题，产生预期的传播效果。虚实结合、网络上下互动中找到议题设置的创新机制是有效议题设置的重要保障。 　　关键词：Web2.0　议题设置　策略研究 　　 　　议题设置是进行社会控制的方法之一，是舆论引导力构建的重要组成部分。良好的议题设置，通过所选择的话题和设定的议程，“引起广大公众的关注并吸引公众谈论议题所涉内容，从而对其认知、思维及行为过程产生相应的影响”。成功的议程设置，是传播理念、主张、决策的一种有效途径。 　　 　　及时传递议题，获得议题设置主动权 　　 　　有效议题设置的第一个层面就是让议题快速、准确地送达网民受众，主动争取成为信息源，获取议题设置的主动权。 　　Web2.0时代的信息真假难辨，容易出现鱼目混珠、混淆视听的现象，特别是当相关议题的虚假信息在网络上“先声夺人”、造成第一印象之后，再把准确的信息传递给受众并被接受，议题设置就会从主动走向被动了；另外，网络舆论在形成过程中具有快捷性的特点：一般3小时有所反应，6小时内得到传播，12小时内形成第一轮冲击波，24小时内达到首次高潮，这些都要求在网络舆论引导中建立快速反应机制，按照“未雨绸缪、抓住先机、占领高地、实事求是、坚持不懈”的思路，做好议题设置工作。 　　2008年6月，胡锦涛总书记在视察人民日报社讲话中，特别强调要“第一时间发布权威信息，提高时效性，增加透明度，牢牢掌握新闻宣传工作的主动权”。他对四川汶川大地震中国主流舆论及时公布信息的做法予以肯定，称其“为鼓舞广大干部群众坚定信心、团结一致做好抗震救灾各项工作发挥了重要作用，赢得了广大干部群众的高度评价，也得到了国际社会的好评”，并认为“其中的成功经验值得认真总结，并要形成制度长期坚持”。 　　在网络舆论环境中，特别是突发公共事件的信息发布，必须第一时间网上首发，抢占舆论制高点和首发权，做到先于各种流言和网民信息的发布。 　　 　　优化议题设置，吸引受众关注，使相关议题转变为受众议题 　　 　　良好的议题吸引网民关注有两种渠道：第一，通过议题的外部特征吸引网民受众：第二，通过议题的内部信息吸引网民受众。这两种方法前者是吸引网民眼球，后者是吸引网民心灵。 　　积极利用网络优势，捕捉受众眼球。Web2.0环境下，网络媒体最大的特点就在于融合传统媒体的特色专长于一身。网络媒体既可以播，叉可以演，更可以阅读，从而使网络受众既可以听，又可以看，更可以思考，全方面调动受众的五官和大脑。因此积极运用各种网络技术，可以使议题在海量信息中脱颖而出，从而吸引大量网络受众来关注议题。 　　我们拿奥运期间的议题设置为例。奥运期间，新华网除了播发中外文字稿6300余条外，还播发了中英文图片6000余张、视屏资料约2100分钟。文字稿和图片、视频配合在一起互动播放，使新华网全天网页浏览量达到5，96亿，参与新华网各种网上互动活动的网民超过2000万人次，流量峰值达到100G。 　　有效设置议题，扩大受众面的覆盖。Web2.0环境下，要善于利用新事物，不断拓展议题的受众面和影响力。 　　如北京市崇文区国家税务局、云南省曲靖市已经先后在著名社交网――开心网上注册了内容板块。开心网原本是一个以年轻人交友娱乐为主要内容的社交网，目标群体年龄段为30岁左右。目前，这两个内容板块已经分别拥有近5万粉丝。议题的设置就可以覆盖这个年龄段的受众群了。同时，开心网轻松愉快的氛围，可以亲切平和的形象拉近与受众的距离。 　　分众报道锁定目标受众。我们可以不妨设想，同样一个议题，在主流信息部门网站、商业网站、门户网站上的报道方式应该是不同的。在主流信息部门网站上应该侧重高度和深度，而商业网站上也许侧重实际效用与意义解读更有受众群，而门户网站则应侧重事态的分析与进度的报告，总之针对不同的受众群而设置相应的议题为好。同时，在议题运作的过程中，要善于不断设置悬念或大篇幅的报道和更高频率的更新等，如开设专栏、开设论坛、开设视频版等，形成视觉强势，以此始终保持议题的高度关注。 　　一个议题要真正吸引受众的关注与积极参与，还要从内在上下I夫，议题设置的信息内容必须吸引人。信息传递的“就近原则”告诉我们，受众总是对他们周边的信息感兴趣并积极参与。因此，在议题设置过程中不能太过主观随意，要俘获受众的心灵和兴趣，要善于把主流议题转变为公众议题：议题要贴近受众的生活，要契合社会热点、关注国计民生