高校内部审计与纪检监察在招投标监督中形成合力思考.docVIP

高校内部审计与纪检监察在招投标监督中形成合力思考 　　摘要：当前，随着我国高等教育事业的不断发展，高校基础设施建设领域投入的不断加大，基建工程、物资采购招投标规模日益扩大，但相应的监督工作却暴露出一些问题。如何实现高校内部审计与纪检监察部门招投标监督力量的有效整合，实现全方位监督的问题已经成为社会越来越关注的焦点。本文主要从招投标事前、事中、事后三个环节来探讨高校内部审计与纪检监察部门在招投标监督中的优势互补，希望通过二者的力量整合来实现对高校招投标监督的“无缝对接”。 　　关键词：内部审计；纪检监察；招投标；监督；合力 　　Abstract: at present, with Chinas higher education career development, university infrastructure field input increasing, construction engineering and material procurement bidding scale expanding gradually, but the relevant supervision and the work has exposed some problems. How to achieve the internal audit of discipline inspection department and the effective integration of the power to supervise the bidding, achieving all-round supervisions problem has become the focus of attention of the society more and more. This article mainly from the bidding beforehand, during and after the event, three links to explore the internal audit of discipline inspection and supervision department in the bidding of complementary strengths, through the power of both hope to realize the integration of college to supervise the bidding seamless docking. 　　Keywords: internal audit; Discipline inspection and supervision; Bidding; Supervision; force 　　 　　 　　中图分类号：TU723.2文献标识码：A 文章编号： 　　随着高校各项办学资金逐渐增大，教育投入的不断增加，基建工程、物资采购项目招投标规模越来越大。从高校招投标监管工作实际情况来看，对高校内部审计与纪检监察部门在招投标监督工作中进行合理分工，充分发挥二者的监督合力，保证高校招投标这一腐败案件的重灾区能够真正实现公开、公平、公正具有重要意义。 　　 　　一、高校内部审计与纪检监察在招投标监督方面的优势互补 　　高校内部审计是行政监督管理部门，纪检监察是受党委行政双重领导的监督部门，二者在监督方式、方法以及业务领域的不同使??二 　　作者简介：：叶红（1968―），女，助理会计师，现从事内部审计工作 　　者在招投标监督中存在着优势互补的关系。 　　（一）监督方式方面的互补 　　高校内部审计和纪检监察部门在招投标监督方式以及方法上各有特点：纪检监察部门主要侧重于对招投标过程的监督；内部审计主要涉及事前的预算控制、招标文件、事后合同审核。审计在招投标事前和事后的监督，弥补了纪检监察某些方面之不足，丰富了纪检监察的监督手段。同时，内部审计工作也为纪检监察部门查处招投标违纪案件提供了科学、可靠的依据。二者在监督方式和方法的特点，有利于充分发挥各自的优势，取得更好的监督效果。 　　（二）业务领域方面的互补 　　由于受传统习惯的影响，对纪检监察人员的培养侧重于思想素质、管理水平以及综合组织协调能力方面，而对于财经方面的专业知识要求很低；对内部审计人员的培养则往往停留在基本素质、专业知识上，对组织协调、综合管理素质要求不是那么太苛刻。如何更好的发挥高校审计与监察在招投标监督中的作用，就将这两种职能整合，需要他们结合实际加强专业和综合知识的学习，如在基建工程招投标监督中，就可以发挥审计人员的专业知识方面的强项，从而达到优势互补、