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关于侦查案卷存在瑕疵分析与对策 　　浔阳区院是九江市中心城区检察院，担负着全市近四分之一的刑事案件审查起诉工作。近年来，我院受理审查起诉的刑事案件逐年呈上升趋势，去年共受理公安机关移送审查起诉案372件490人（2010年受理审查起诉案253件378人），比同期增长47％（件）。其中因案卷制件或证据方面存在瑕疵而退回公安机关补充侦查的有77件，占案件的20.7％。案卷存在瑕疵主要表现在证据材料部分，尤其是普通刑事案件中较为普遍，在很大程度上影响案件的诉讼质量，有的甚至难以达到起诉要求而使有罪者逍遥法外。笔者现将审查起诉案件过程中发现的相关问题分析如下： 　　一、证据材料中存在的瑕疵现象 　　证据材料是证明案件事实的主体部分，是办理刑事案件的核心所在，也是法官定案的主要依据。案件办得好不好，是否能将案件办成铁案，关键就在于证据是否确实、充分，是否符合规范要??。在办案过程中，笔者发现主要存在以下问题： 　　1、抓获经过的写作不够规范。抓获经过是指侦查人员在何时、何地、采用何种方式抓获犯罪嫌疑人以及是否存在自首、立功、坦白交代等情况的书面说明材料,它是任何刑事案件都不可缺少的一项证据。通常情况下，抓获经过应包括以下内容：根据什么线索确定违法犯罪嫌疑人，在什么时间、地点如何抓获犯罪嫌疑人，犯罪嫌疑人如何交代违法犯罪事实，是否获取赃款赃物，如有同案犯，应写明是如何处理的，最后办案人应单独签名，并加盖证明办案人身份的单位公章。但在实践中，侦查人员在制作抓获经过时，对抓获经过写得过于简单、笼统，对关键问题含糊其辞，如有的案件是根据群众报案才抓获犯罪嫌疑人的，但在抓获经过中却写成是民警盘查时自行发现。很多情况是检察人员在审查起诉时通过讯问被告人才发现其归案情况与抓获经过中所写的不一致，要求侦查人员核实。一些多人多次犯罪的案件，对自首、坦白交代的问题也没有写清楚，影响案件的处理。还有的抓获经过只盖办案单位公章而没有侦查人员的签名或者只有侦查人员签名而没有证明侦查人员身份的公章。 　　2、犯罪嫌疑人口供材料在程序和实体方面存在不足。侦查人员在初次讯问时，往往突破后再制作讯问笔录，讯问笔录上的时间显示长达几小时，但讯问笔录只有寥寥几页纸。有的讯问笔录每份都长达数十页（打印稿），但是两份笔录中间隔的时间只有几分钟，两份笔录合起来的时间超过了十二小时。有的讯问笔录套用同案犯的供述，一份笔录有十几页，讯问时间却只有1个小时左右。有的案件，总共有几份关于案件事实的讯问笔录，但是每份讯问笔录的内容都是一样的，从内容上也看不出是多次讯问。有的案件，只是突破时做了一份关于案件事实的供述笔录，之后就无任何关于案件事实的供述记录；在签名方面，有的侦查人员签名同时出现在两份不同的笔录中，有的则没有侦查人员签名；有的犯罪嫌疑人文化程度写明是文盲，但却签字说“以上笔录我已看过，与我讲的一样”；在实体方面，由于侦查人员没有认真准备讯问提纲，笔录时说到哪就记到哪，凌乱无章，对构成犯罪的关键情节没有问清楚，特别是一些平时比较少见的犯罪案件，讯问时不能围绕犯罪构成要件展开，抓不住案件重点，卡不死关键情节，导致犯罪嫌疑人翻供后，案件很难认定。有的案件，对同一件事实，在几次讯问中每次交代均不一致。还有的在同一份讯问笔录中，犯罪嫌疑人对同一起犯罪事实的交待存在前后矛盾，导致案件事实不清。涉及到多起犯罪事实的案件，犯罪嫌疑人交代的多起犯罪事实散见于多份讯问笔录中，而没有做一份综合归纳笔录，很难让人看明白整个案件情况。此外，在一些笔录与法律文书中经常出现错字、别字，显得很不严肃。 　　3、勘验、检查笔录。这是侦查人员对与犯罪有关的场所、物品、人身、尸体进行勘验、检查所形成的证明材料。在办案过程中，一些重大、典型的刑事案件，勘验、检查笔录通常都比较规范，符合要求。主要是一些普通刑事案件中，勘验、检查笔录存在问题较多，主要表现为有的是事后补记、任意删改，有的记述不全面、不客观，有的记录内容与现场扣押的物品清单不一致，有的有现场照片，有的则没有现场照片，有的没有见证人签名等。 　　4、鉴定结论。它是在刑事诉讼活动中，侦查机关指派或聘请有专门知识的人对案件中某些专门性问题进行检验、分析后所作出的科学判断。实践中较常见的有伤情鉴定结论、毒品鉴定结论和赃物价格鉴定结论。按照法律规定，鉴定结论应由鉴定人员签名并告知犯罪嫌疑人与被害人。但在办案过程中，较常遇到的情况是鉴定结论没有告知犯罪嫌疑人与被害人，伤情鉴定结论反复，没有复检，甚至有的案件出现两种不同的鉴定结论，如前不久受理的一起伤害案，基层办案部门鉴定为重伤甲级，市公安局鉴定为轻伤甲级；毒品鉴定中则出现术语不统一，使用“净重”、“重”、“计重”的情况都存在，容易产生争议，扣押数量与鉴定数量的不一致；盗窃案中赃物价格鉴定则存在随意估价、机械估价等