中山灯饰产品出口存在问题及应对措施.docVIP

中山灯饰产品出口存在问题及应对措施 　　【摘 要】 中山市古镇是国内最大的灯饰生产基地和销售基地，被誉为“中国灯饰之都”。近年来该镇灯饰产品出口贸易取得了可喜成果，其总量呈现不断上升趋势，然而与此同时，其出口贸易的质量却不高，即在可喜的现状面前还存在着一些影响其出口向更高层次发展的劣势和不利方面。本文首先对中山灯饰产品出口贸易的现状及存在的问题进行分析，最后结合分析提出应对措施，从而为促进灯饰产品的出口贸易提供参考。 　　【关键词】 中山灯饰 出口 问题 应对措施 　　中山灯饰产业经过近30年的培育发展，已形成了以古镇为中心，覆盖周边3市11个镇区，年产值超千亿元的产业集群。古镇灯饰销量占国内灯饰市场60%份额，产品出口到130多个国家和地区。 　　据中山出入境检验检疫局统计，中山市2011年经检验出口的灯饰产品货值约13.45亿美元，同期相比下降了0.2%，其中，LED 灯全年出口1232批，货值4012万美元，同比增长25.4%，节能灯全年出口共4470批，货值约2.68亿美元，两类节能产品出口值占灯饰出口总量的19.9%，相比增长了3.5%的份额。 　　虽然近年来灯饰行业发展迅猛，然而，随着资源环境约束以及国内外市场竞争的加剧，中山灯饰产业的进一步发展面临着重大机遇，也面临着严峻挑战。出口灯饰产品存在的突出问题主要表现在以下几个方面： 　　1. 产品质量受目标市场和客户要求制约 　　出口欧美、日本等发达国家的灯饰产品，因市场规范化程度高、消费者要求高、技术门槛高，进口商对工厂验货环节控制较严，灯具产品质量普遍较好。比如，产品获得了美国保险实险室（UL）、加拿大标准协会（CSA）等权威机构的认证，这些灯饰产品的质量普遍较好。出口东南亚、中东、非洲市场的产品，则因市场混乱、无标准或经济落后等原因，往往凭样成交或进口商说了算，产品质量较差。 　　2. 灯饰企业众多缺乏龙头 　　古镇灯饰规模化企业数量少，作坊式的企业则非常多，无质量管理机制，无检测设备，人员素质较低，其中有不少灯具企业无设计开发能力，生产只是采取“来样加工”的方式，产品设计标准不明确，工艺要求也跟不上行业标准。灯具???件质量和装配质量控制是灯具生产的关键环节，没有标准要求，单凭个人经验来判别，整批质量就难以保证。 　　当前中山辖区电光源及灯具生产企业中，民营中小企业数量占90%以上，问题也最多。很多中小型灯具企业的质量体系没有通过ISO9000管理体系认证，产品质量难以得到持续保证。 　　自2008年以来，受美国、欧洲高端市场遭遇次贷危机、希腊信用危机等影响，中山不少电光源及灯具企业在开拓以中低端产品为主的中东、南美、东盟地区时，为追求利润一味满足客户低价要求，降低了出口灯具的整体质量。例如，客户要求不许有任何标识，则产品铭牌上连最基本的电压都不进行标识；企业检验人员对出口国的产品安全新标准和要求不了解或一知半解，导致检验监管的缺失。 　　3. 出口灯饰产品标识不规范 　　灯饰产品的标记分两类：一类是必须标在灯饰上的，另一类是可以标在随产品提供的产品说明书的附加内容上。型式试验和日常检验监管中发现不符合项有70%～80%集中在标记项目上。造成这种情况的原因是多方面的，除了外商要求的中性包装外，主要原因是灯具企业对标准不熟悉、不理解和认识不足。标记不合格项数大大降低了出口灯饰产品的检验合格率。 　　4. 市场采购存在监管盲区 　　市场采购本属于正常经营行为，但由于灯具生产企业千差万别，合法的、非法的，注册的、非注册的，鱼目混杂，这就给不法分子以可乘之机，导致非法出口现象突出。大多外国客商并不考虑质量是否符合标准，只求采购价格最低的灯具。受利益驱动，有些企业不惜降低质量以取得低成本优势吸引顾客，当产品质量不过关，只能采取逃检方式出口。部分外商认识上存在误区。有些外商来自于第三世界国家，认为自己买东西自己认可就可以了，与他人无关。 　　针对灯饰产品出口目前存在的诸多问题，笔者认为应该多方联动，充分发挥地区产业优势，全力保证灯饰产业结构调整和转型升级。应对措施如下： 　　1.政府相关部门应该加大对企业的帮扶和宣传力度。 　　相关企业、行业主管部门应该引导企业及时关注主要进口国的相关技术性贸易措施以及检测标准和法规的更新变化。通过企业座谈会、加强新闻媒体宣传等形式，对企业进行形势分析教育、政策讲解宣传、查处违法案例通报，有效地促进企业对加强产品质量控制，提高依法经营的自觉性。做好企业分类管理工作，按照《出口工业产品生产企业分类管理办法》对生产企业的质量诚信度、质量保证能力、产品质量状况、企业诚信度等综合因素进行企业分类管理，根据企业类别和产品风险、产品输往国家等因素采取不同的监管模式，对管理混乱、产品质量差的企业应列入重点监管名单进行加严管理。 　　同时，检验检疫部