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城市房屋拆迁法律制度课件
5.争议的处置 被征收人或者房屋征收部门对评估报告有疑问的,出具评估报告的房地产价格评估机构应当向其作出解释和说明。 争议处置的相关规定 第二十条 被征收人或者房屋征收部门对评估结果有异议的,应当自收到评估报告之日起10日内,向房地产价格评估机构申请复核评估。 第二十一条 原房地产价格评估机构应当自收到书面复核评估申请之日起10日内对评估结果进行复核。复核后,改变原评估结果的,应当重新出具评估报告;评估结果没有改变的,应当书面告知复核评估申请人。 第二十二条 被征收人或者房屋征收部门对原房地产价格评估机构的复核结果有异议的,应当自收到复核结果之日起10日内,向被征收房屋所在地评估专家委员会申请鉴定 。 被征收人或房屋征收部门对房地产价格评估专家委员会鉴定的意见不服的,依法申请行政复议,也可以依法申请行政诉讼。 6、评估收费 房屋征收评估、鉴定费用由委托人承担,房屋征收部门承担。 但鉴定改变原评估结果的,鉴定费用由原房地产价格评估机构承担。 复核评估费用不再收取评估费用。 一起房屋拆迁案件之评析 这起案件中有6名原告,他们是郑州市西太康路被拆迁房屋的业主;被告是郑州市人民政府城市建设拆迁管理办公室;第三人是郑州市地产集团。 2004年4月16日,第三人依据郑州市拆迁办“[2005]郑拆裁字第002号”行政裁决书,要对6名原告强制拆迁。随后,第三人委托郑州市光明房地产咨询评估有限公司于2004年10月21日作出房屋估价报告,但没有对装修部分进行评估。6名原告认为他们受到了不公平的待遇,而被告认为,第三人在拆迁区张贴了房屋拆迁公告及拆迁宣传提纲后,大部分被拆迁人与被告签订了补偿安置协议并搬迁。而6名原告既不同意搬迁,也未在规定时间内对被拆迁房屋的评估报告提出书面异议。2006年1月16日,6名原告一纸诉状将郑州市人民政府城市建设拆迁管理办公室告上法庭,请求法院撤销被告作出的这项行政裁决。 1.确定拆迁估价机构的程序不合法。根据建设部印发的《城市房屋拆迁估价指导意见》第六条的规定,拆迁估价机构的确定应当公开、透明,采取投票或拆迁当事人抽签等方式。《郑州市城市建设拆迁管理条例》第三十五条规定:“拆迁当事人就委托评估机构达不成一致意见的,由人民政府城市建设拆迁管理部门组织有关当事人在具有资质的评估机构中随机抽定。” 2、根据《城市房屋拆迁估价指导意见》第二十条的规定,拆迁当事人对估价结果有异议的,自收到估价报告之日起10日内,可以向原估价机构书面申请复核估价,也可以另行委托估价机构评估。其次,到目前为止,国家关于房屋拆迁的法规和规章,均无关于要求“拆迁当事人对评估结果有异议必须以书面方式提出”的规定。 3、被告和拆迁人没有考虑对被拆迁的房屋室内自行装修、装饰部分的损失进行补偿。建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》第三条规定:“被拆迁房屋室内自行装修装饰的补偿金额,由拆迁人和被拆迁人协商确定;协商不成的,可以通过委托评估确定。”拆迁人在实施拆迁行为时应考虑被拆迁房屋室内的装饰装修补偿问题,被告在裁决时对这部分补偿金不予确认就侵犯了被拆迁人的合法权益。 五、房屋拆迁纠纷的解决和强制拆迁 房屋拆迁纠纷的解决和强制拆迁 1、房屋拆迁纠纷的解决P84 2、强制拆迁 定义 方式:行政强拆和司法强拆 程序 案例分析 2005年1月,甲房地产开发公司(以下简称甲公司)依法取得某市某区一块国有土地的使用权,投资6000万元人民币开发商品住宅。甲公司委托乙房地产估价机构。(以下简称乙机构)对被拆迁房屋的市场价格进行了评估。被拆迁人李某就其房屋的性质与甲公司未能协商一致。该项目于2005年10月1日动工,由丙建筑工程公司(以下简称丙公司)承包施工。该区私营企业职工王某以抵押贷款方式,于2006年2月以5000元每平米的价格预购了一套80平米的住宅。该项目于2006年6月通过竣工验收并交付使用。王某于 2006年9月将该套住宅转让给他人,售房收入44万元。 1.该项目土地使用权出让合同由( )与甲公司签订。A.该市人民政府土地管理部门B.该区人民政府土地管理部门C.该区人民政府D.该市人民政府 2.甲公司应向土地管理部门缴纳( )。A.土地补偿费B.土地使用权出让金C.土地闲置费D.房屋拆迁安置费 3.乙机构确定李某被拆迁房屋的性质应遵循的原则为( )。A.由城市房产管理部门认定B.由城市规划行政主管部门认定C.一般以房屋权属证书及权属档案的记载为准D.由乙机构根据经验确定 A B C 1. 城市房屋拆迁估价机构的确定,采用拆迁人、被拆迁人投票的方式决定。() 2. 在城市房屋拆迁补偿安置中( ) A产权不明确的房屋不予补偿 B已设定抵押的房屋,补偿款应直接付给抵押权人 C未解除租赁关系的房屋,暂不补偿 ??
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