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建设“绿色湖南”优势、问题和进路 　　摘 要：建设“绿色湖南”是湖南全面推进“两型社会”建设、实现“四化两型”和“两个加快、两个率先”战略的重要任务。建设“绿色湖南”，应围绕绿色自然、绿色经济、绿色人文和绿色管理等四个维度，在理论上全面分析建设“绿色湖南”所具有的独特优势和面临的问题，在实践上明确其建设思路和可行进路。 　　关键词：绿色湖南；优势；问题；路径 　　作者简介：廖小平，中南林业科技大学教授，博士生导师，哲学博士，湖南绿色发展研究院研究员（湖南 长沙 410004） 　　建设“绿色湖南”，是湖南全面推进“两型社会”建设、实现“四化两型”和“两个加快、两个率先”战略的一项重要任务，是深入贯彻落实科学发展观的本质要求，是实现绿色崛起的必然选择。建设“绿色湖南”，必须突出优势，直面问题，明确路径。 　　一、建设“绿色湖南”具有的突出优势 　　1. 绿色资源是建设“绿色湖南”的自然优势 　　湖南区位地理优势明显，境内水系发达，日照、气温、降雨等都很适合人居与动植物生长。湖南水资源丰富、森林覆盖率达57.1%（均居全国第5位），森林公园104个（居全国第1位），森林、湿地占全省国土面积的81.81%，森林蓄积量4.02亿立方米，城市绿化率36.59%。湖南动植物资源丰富，有种子植物科5 000种左右（居全国第7位）。湖南总体生态环境优良，“十一五”期间，全省森林固碳、制氧、储能、蓄水、保土保肥等生态总价值达8 492亿元。绿色资源的优势，使湖南率先实现绿色发展具备了很好的自然基础。 　　2. 持续发展是建设“绿色湖南”的经济优势 　　在“四化两型”战略指引下，湖南实现了“十二五”时期的良好开局。2011年，湖南全省GDP增长12.8%，已达1.9万多亿元。其中，第一产业增长2 733.66亿元，涨幅为4.2%；第二产业增长9 324.73亿元，涨幅为17%；第三产业增长7 576.8亿元，涨幅为11%。2011年湖南完成固定资产投资11 431.48亿元，同比增长27.9%；实现社会消费品零售总额6 809.03亿元，涨幅为17.9%，其中电子出版物及音像制品类零售额比上年增长43.8%；石油及制品类增长42.9%；金银珠宝类增长41.5%；建筑及装潢材料类增长36.6%。经济稳定持续发展，为加快“绿色湖南”建设提供了强大的经济实力。 　　3. 湖湘文化是建设“绿色湖南”的人文优势 　　湖湘文化的精髓与“绿色湖南”的理念息息相通。流淌在湖南人血液中的天人合一、敢为人先、心忧天下、敢于担当、经世致用等湖湘文化精神和湖南精神，为提出“四化两型”、“两个加快、两个率先”战略和建设“绿色湖南”提供了坚实的哲学文化基础和丰富的思想文化养料；与湖湘文化相得益彰的绿色哲学和绿色文化必将伴随着“绿色湖南”建设的不断推进而流淌在三湘四水。同时，既体现了优良传统又孕育了时代精神的湖湘文化还成就了全国首屈一指的“文化湘军”，而文化湘军又发展成为了包括广播电视、出版、报业、动漫、文娱演艺、文博会展、文化旅游、网络与广告等绿色文化产业的主力军。湖湘文化已成为湖南经济社会发展和“绿色湖南”建设的重要推手。 　　4. 发展战略是建设“绿色湖南”的政策优势 　　近年来，湖南省委省政府以“以人为本、执政为民”的发展理念和高瞻远瞩、统筹全局的战略思维，从国内外的发展趋势着眼，从湖南科学发展的实际着手，抓住和用好重要战略机遇期，作出了推进“四化两型”、建设“四个湖南”和实现“两个加快”、“两个率先”等重大战略决策，出台了一系列政策措施，为“绿色湖南”建设提供了战略优势、政策保障、目标导向和路径走向，进而使建设“绿色湖南”成为我省科学发展颇具竞争力和特色优势的一项重大战略。 　　二、建设“绿色湖南”须解决的关键问题 　　建设“绿色湖南”，既要充分挖掘、发挥和利用好优势，又要着力解决建设和发展中存在和出现的问题。 　　1. 要解决关键自然资源的“瓶颈”问题 　　从2008年至2011年，湖南GDP分别为11 555亿元、12 930.69亿元、15 902.12亿元、19 635.19亿元，涨幅均超12%。但是，湖南高投入、高消耗、高污染、低水平、低产出的“三高两低”问题和生态资源环境能源约束仍然突出，作为现代工业产业必需能源的煤、石油、天然气严重短缺。因此，湖南要率先实现全面小康、率先走出一条两型社会建设的路子，必须充分发挥自身的绿色资源优势，发展壮大绿色产业，节约资源，降低能耗，并加快推进原有产业的“绿色化”。 　　2. 要解决污染物过度排放与环境恶化的问题 　　与经济快速发展相伴的是，湖南环境污染仍然严重。湖南目前环境污染主要是农村和城市生活垃圾污染，农业污染源污染，工业、农产品加工业污染，特别是湘江流域和洞庭湖区的重金属污染，这些已严重影响湖南的可持续发展