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政府公职人员微博接受意愿影响因素研究 　　[摘要]对政府公职人员微博接受意愿的影响因素进行实证研究，结果表明：政府公职人员的微博接受意愿会受到主观人文认知和客观技术环境两个层面的影响；感知风险对于微博接受意愿的负向影响最为显著；绩效期望、付出期望、便利条件、信任网络、社会影响这些要素对微博接受意愿均存在显著正向影响。 　　[关键词]微博政府公职人员　接受意愿影响因素 　　微博作为崭新、便捷的网络应用形式，以其即时通讯、互动分享的传播特征和实时性、现场感的播报魅力，不断超越着传统媒体，成为当下人们最为热衷和推崇的社交工具。截至2011年6月底，我国微博注册用户数为1.95亿，半年的用户增长率达208.9％，使用率也从13.8％提升至40.2％，成为现今增长速度最快的互联网应用。 　　微博开创了网络时代人们沟通交流的新途径，促进了信息在社会各阶层的快速流动，赋予了民众更多知情权和话语权，同时也变革着政府社会管理与公共服务方式。 　　截至2011年3月20日，全国范围内共有实名认证的政务机构微博1708个，政府官员的微博720个，覆盖我国大陆所有省级行政区域。我国政府机构和官员开设微博仅是初现端倪，注册用户较少，这种依托网络信息技术的社会管理和公共服务手段能否发挥理想效用，不单单要凭借技术优势，还需要更多公众能够接受。政府公职人员作为政务微博的使用者，是微博价值实现链条中最为核心和关键的一环，是考查微博实用效果的基点与立足点。此群体的微博接受度会影响到政府部门整体的微博使用行为和效果。 　　据不完全统计，我国拥有政府公职人员(行政机关、政党机关和社会团体的工作人员)约1 053万人，而目前实名认证的政府机构微博和官员微博仅约2428个，占总体微博用户的十万分之一。政府公职人员对于使用微博缺乏足够热情和动力，思想意识无法紧跟时代需求，与我国国家层面所倡导的利用信息技术手段创新社会管理、提高对虚拟社会管理水平的宗旨相悖，不符合领导人前瞻性的方针指引。因而，政府目前很难抓牢微博这一社会管理创新的利器来实现将“微博”建设成为政府公开信息、搜集社情民意、倾听百姓呼声的全新媒介的目标愿景。 　　所以，政府很有必要了解政府公职人员对于微博的接受(使用)意愿、偏好和认知，掌握影响此群体微博使用意愿的关键性因素，激励和规范此群体的微博使用行为。这些举措可为日后开设机构微博时率先对此群体进行推广和营销，激发其使用意愿打下基础，从而保障政务微博传播和使用效能。 　　根据上述问题，本文尝试辨析影响政府公职人员微博接受意愿的影响因素，分析其影响机理，探寻激发此群体微博使用意愿和使用行为的方法途径，希冀为今后我国政府部门推广和应用微博创新社会管理实践提供科学的理论参考。 　　1　文献回顾与理论基础 　　1.1　微博的相关研究 　　1.1.1　微博与社会管理创新胡锦涛总书记在2011年2月社会管理及其创新专题研讨班开班式上提出要“进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制”，同年的“七一”讲话中也反复强调了社会管理创新问题。温家宝总理在2010年3月第十一届人大三次会议中提出了“创造条件让人民批评政府、监督政府，同时还要充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行”的执政理念。2011年3月第十一届人大四次会议上，也有代表提出如何赢得庞大的微博群体，引导公众舆论的议题。周永康同志在2011年指出“要顺应社会信息化的新形势，把广泛运用现代信息技术作为加强和创新社会管理的有效手段，提升社会管理信息化水平。在中央的“十二五”规划中也用了整页篇幅来论述社会管理创新问题。可见，国家层面目前高度重视社会管理创新。 　　信息时代对政府的社会管理方式构成了挑战，网络民意表达、网络监督、网络民间舆论所催生的公民集体行动的增加，都在挑战着缺乏透明性、互动性、回应性的传统社会管理方式。处于网络时代和信息社会中的微博对于社会管理的促进作用和优势得到了充分体现：①微博尽显网络政治动员力量。利用互联网的技术平台，微博在网络虚拟空间有意图地传播针对性的信息，诱发意见倾向，获得人们的支持和认同，号召和鼓动网民在现实社会进行政治行动，从而扩大自身政治资源和提高政治行动能力。②微博推动公民社会走向成熟。微博极大地促进了信息公开和事件处理，影响着事件的发展，成为公众表达意见、网络问政、参与社会管理的重要平台。其在推动着公民社会走向成熟的同时，也对公民权力起到了有效的监督制约作用，增进了政府社会管理与决策的科学民主性。 　　1.1.2　微博的公众接受　国内外关于微博的研究起步于2007年，学者们从新闻传播学角度分析了微博应用背景及相关技术等。也有学者针对Twitter等微博平台进行介绍，探讨其兴起、发展、运营、前景等问题。 　　公众接受性研究是技术与公共管理科学