森林城市打造秦皇岛绿色梦想.doc

森林城市打造秦皇岛绿色梦想 　　绿色是最美的颜色，绿化是最好的美化。城市绿化是城市唯一有生命的基础设施，在保持城市生态系统平衡、改善城市环境、城市景观等方面，具有不可替代的功效，是提高人民生活质量的一个必不可少的依托条件，是实现人、城市和自然协调发展的基础，是生态文明的重要内容和重要特征。 　　当今中国，伴随着经济的迅速发展，城市化步伐也不断加快，越来越多的高楼大厦犹如“水泥森林”在城市拔地而起。与此同时，城市规模的扩张、人口对环境压力的加大等，也使得人们在追求财富的同时，开始渴望拥有更加和谐、良好生态的城市居住空间。在这样的背景下， “让城市融入森林、让森林拥抱城市”便成为秦皇岛建设生态文明城市、提升城市竞争力、推动区域经济健康发展和提高人民生活质量的重要理念和重要内容。 　　绿色梦想的平台 　　秦皇岛是一座以良好的生态环境???称的城市，也是一个有着特殊发展要求和功能定位的城市。厚重的文化是城市的精神内核，而良好的生态环境则是这座城市醒目的表征。而要在此基础上统筹生产、生活和生态，进一步建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”的滨海名城，则需要秦皇岛在任何时候、任何情况下，都把生态建设作为关键突破口，把绿化建设牢牢抓在手上。 　　抓好生态绿化的首要任务是建设生态城市，这已成为现代城市发展的必然趋势。而打造森林城市则是建设生态城市的重要内容和提升城市形象的最佳载体。近几年来，秦皇岛牢牢把握生态立市的方针，把建设森林城市作为一项基础性、战略性、群众性工作，促进城市环境建设由绿化层面向生态层面提升。具体来说，在发展理念方面，坚持以人为本、生态优先，明确了发展生态林业、人文林业、多效林业和建设森林城市的目标；在服务宗旨方面，更加注重民生，大力推进生态林、景观林建设，为广大市民提供更多更好的森林生态产品；在功能布局方面，全市按照城乡生态建设一体化的要求，通过大力发展环城森林、道路林带、城乡绿道、新农村绿化体系等，实现了林业工作山上山下并重、农村城市并举的战略转移，开拓了林业建设新领域，提高了林业绿化建设影响力。 截止2011年底，全市森林覆盖率达41.98%，人均公共绿地达到19.97平方米，森林城市建设工作走在了全省的前列。但是也要清醒地看到，当前秦皇岛生态建设和城乡绿化的任务还相当繁重，城乡整体的生态绿化建设还有很大潜力可挖、有许多文章可做。比如，城乡绿化还不够平衡，大面积的荒山荒地荒滩需要绿化，很多窗口地段需要扮靓，城区绿化档次尚需进一步提高等等。 　　当前，秦皇岛正加快探索一条走出沿渤海、环京津地区的特色化科学发展新路。加快建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”的滨海名城，探索特色发展新路，关键是要树立以人为本、生态优先的发展理念，构筑“旅游+文化+生态”融合发展新格局。我们应当以生态绿化建设为重要突破口，继续坚持城市森林化的发展方向，强化绿化意识，培育森林文化，建立“天人合一”、“天人相通”的和谐关系，实现“人—社会—自然—文化”的和谐发展，不断加大造林绿化工作力度，让更多的人，用更多的精力，在更多的地方，投入更多的资金，栽植更多的树木花草，真正把整个秦皇岛建设成为花街花城、生态水城、生机之城。 　　拥抱梦想的实践 　　“让城市融入森林，让森林拥抱城市”，这是秦皇岛市委、市政府始终不渝坚持的理念。经过一段时间的实践和探索，秦皇岛生态建设初步形成了四点城市森林建设理念和发展思路：第一，树立和强化抓城市绿化就是抓科学发展的理念，在积极借鉴国内外发达城市森林建设成功经验的基础上，进一步确立了“抓科学发展是政绩，抓城市森林建设也是政绩而且是更大政绩”的理念，通过改善自然生态环境促进经济发展，推动秦皇岛经济社会的全面可持续发展；第二，树立和强化抓城市绿化就是抓生活品质的理念，不仅坚持“绿化率就是生活品质”的理念，而且逐步实现了由注重绿化率向注重林木覆盖率的提升，始终坚持只有城市绿化搞好了，才能让秦皇岛天更蓝、山更绿、水更清、花更艳，让老百姓喝得上干净的水、呼吸得上新鲜的空气、看得到郁郁葱葱的花草树木，让人民群众享有优越的环境生活品质的理念和方针；第三，树立和强化抓城市绿化就是抓城市特色的理念，积极倡导绿色是秦皇岛最鲜明的标志色、最响亮的“金名片”；第四，树立和强化抓城市绿化就是抓基础设施的理念，始终坚持“绿化是城市不可或缺的有生命的基础设施”的理念，既大力狠抓水、电、路、气等城市基础设施建设，同时也加大对城镇园林绿化的建设和投入。 　　在上述理念的指导下，秦皇岛提出依托城市化发展战略，按照“规划高起点、投入高强度、扩绿高速度、管养高水平”的目标，扎实开展森林城市建设的各项工作。具体从四方面着力：一是坚持城乡一体化，即对绿化建设进行再认识，从中心城区覆盖整个城市，同时向城乡融合的方向发展，落实 “绿线”管理制度，组织开展中心城区和城郊结合部