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- 2018-06-08 发布于福建
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民族地区政府购买农民培训服务思考
民族地区政府购买农民培训服务思考
【摘要】本文概述了云南少数民族地区农民培训领域存在“政府失灵”和“市场失灵”的现状,介绍了云南中华职教社开展农民培训概况,提出促进政府购买农民培训服务的建议:建立政府主导、多元办学的农民培训机制;采用政府购买服务方式,改变民族地区农民培训方式单一的局面;建立政府购买公共服务督促问责机制。
【关键词】民族地区;农民培训;购买服务
一、农民培训领域存在“政府失灵”和“市场失灵”
农民是发展现代农业、建设社会主义新农村的主体,培养造就一支综合素质高、创业能力强、发展潜力大,在农业产业结构调整和农民增收致富中起带头作用的农村创业人才队伍,既是农民培训的重要内容,也是发展现代农业,建设社会主义新农村的必然要求。然而,在农民培训领域存在“政府失灵”和“市场失灵”的现象。
农民培训是指使农民通过学习获得相应知识和技能的活动,是培训主体对于农民进行技能训练或短期的再教育的活动,属于国家职业教育的范畴。农民培训具有准公共产品特性,具有较强的正外部性。给农民培训的目的就是为了提高农民综合素质、促进科技成果在劳作的过程中的转化、增强农民自我发展的基本能力。在开发农村人力资源和培养现代化农业生产、农村经济中起到了不小的作用。但是随着社会的发展,农村发展与社会发展相结合,农民的劳作需要更多地培训来引导,受训人群主要有农村青壮年、妇女、残障人员等弱势群
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