浅析危险驾驶罪量刑.doc

浅析危险驾驶罪量刑 　　摘要：近年来，随着酒驾、飙车等行为导致的交通事故的数量增加和严重程度的提升，在立法上设立危险驾驶罪，已是人心所向。为从根本上规制人民群众反映强烈的醉酒驾驶和追逐竞驶等行为，2011年2月25日十一届全国人大常委会第十九次会议表决通过的《中华人民共和国刑法修正案(八)》第二十二条增设了危险驾驶罪。危险驾驶罪，是指在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车等严重危害公共安全的交通违法行为。如何认识危险驾驶罪的立法背景、构成要件，以及统一量刑，是正确适用该法律的前提。 　　关键词：危险驾驶罪以危险方法危害公共安全罪 　　中图分类号：D9 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O9-0306-02 　　一、危险驾驶罪的立法背景 　　危险驾驶是一种高风险行为。有研究显示，到目前为止，我国汽车市场已超过1000万辆。交通事故也是日益增多，人们对安全的要求日益提高。危险驾驶行为所带来的严重危害结果使人们惶恐不安。在《刑法修正案(八)》之前，对于醉酒驾驶、飙车等行为造成的危害，在司法实践中普遍参照《中华人民共和国刑法》中“交通肇事罪”给予刑事处罚。但交通肇事罪的罪过形式单一并仅限于过失，而且，也未规定未肇事的醉酒驾车行为的刑罚处罚。未肇事的醉酒驾驶既不构成交通肇事罪也不构成以危险方法危害公共安全罪，仅仅依据《道路交通安全法》处以刑事拘留，属于罚不当罪。由此可见，增设危险驾驶罪，可以填补刑法的空白和漏洞。 　　他山之石，可以攻玉。韩国《道路交通法》第44条规定，任何人不得在醉酒状态下驾驶车辆。违反该项规定的醉酒驾驶者，将被处以3年以下徒刑或者一千万韩元以下罚金。新加坡《刑法典》针对酒后驾驶初犯者将受到1000至5000新元的罚款或者长达6个月监禁；重犯者强制监禁1年，并且处罚金3000元至1万新元；累犯者的罚金为3万新元及最长10年的监禁。 　　此外，增设危险驾驶罪，有利于维护司法公正。将危险驾驶入罪，以刑罚来威慑危险驾驶的人，可以使其理性地约束自己的行为，达到刑罚预防的目的。由此可见，增设危险驾驶罪是极其必要的。 　　??、危险驾驶罪的犯罪构成 　　刑法修正案（八）第二十二条第一款规定：“在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。”第二款规定：“有前款行为的，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定处罚。”就刑法条文的规定来看，明确地规定了醉驾、追逐竞驶两种行为构成犯罪。下面从犯罪的主观构成要件、客观构成要件来分析。 　　（一）危险驾驶罪的主观构成要件 　　1、主观上为故意 　　无论是醉酒型危险驾驶罪，还是追逐竞驶型危险驾驶罪，其主观方面都应该是希望或放任的故意。危险驾驶罪的犯罪主观方面的故意，主要表现在行为人明知自己在道路上醉酒驾驶或者在道路上追逐竞驶的行为危害到公共安全，或者可能侵害到不特定多数人的生命、健康或者重大公私财产的安全，而仍然希望或者放任这种危险的发生。 　　（二）危险驾驶罪的客观构成要件 　　犯罪行为的客观构成要件包括两个方面，即犯罪客体和犯罪行为。危险驾驶罪的犯罪客体是危险驾驶行为所侵犯的社会关系即交通道路的公共安全。构成危险驾驶罪还需要实施了危险驾驶行为。《刑法修正案（八）》明确将其界定为，醉酒驾驶和在道路上驾驶机动车相追逐这两种驾驶行为。“醉酒驾驶机动车”、“追逐竞驶”等都不是严格意义上的法律用语，在这里应该作何理解呢？ 　　1、醉酒驾驶机动车。(1)醉酒。本罪构成要件的“醉酒”是规范意义上的醉酒，指行为人的饮酒量达到法定标准。早在《刑法修正案(八)》之前，公安部委托国家有关标准部门于2004年5月31日公布的《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量域值与检验》(GB19522—2004)规定，酒后是指车辆驾驶员每百毫升血液酒精含量20克以上、80克以下，醉酒是每百毫升血液酒精含量80毫克以上的。笔者主张，上述标准是行政处罚的标准，在醉驾成为犯罪之后，醉酒的具体标准在法律没有直接规定的情况下，应当由立法解释和司法解释加以明确。司法实践直接依照以往的非法律标准认定“醉酒”有所不妥。 　　(2)驾驶。在这里，驾驶机动车是指行为人在醉酒状态下驾驶机动车运行于道路上。作为构成要件意义上的“驾驶”，必须是使机动车在道路上运动起来而形成位置的移动。任何人醉酒后坐在机动车的驾驶座上，即使机动车发动机已经发动并处于待速状态，只要还没有运行起来而形成位置的移动，就不属“驾驶”机动车。 (3)机动车。依据《道路交通安全法》的规定，机动车是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆，包括大型汽车、小型汽车、专用汽车、特种车、有轨电车、无轨电车等机动车辆。拖拉机不属于交通工具，属于农业生