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“重大自然灾害监测预警与防范”重点专项
2018年度项目申报指南建议
(征求意见稿 )
为贯彻落实党中央、国务院防灾减灾救灾工作重大部署,按
照 《关于深化中央财政科技计划 (专项、基金等)管理改革的方
案》要求,科技部会同相关部门和地方,制定国家重点研发计划“重
大自然灾害监测预警与防范”重点专项实施方案,围绕大地震灾害
监测预警与风险防范、重大地质灾害快速识别与风险防控、极端
气象灾害监测预警及风险防范、重大水旱灾害监测预警与防范、
多灾种重大自然灾害评估与综合防范等5 项重点任务开展科研攻
关和应用示范,为提升国家防灾减灾救灾能力,保障人民生命财
产安全和国家社会经济安全可持续发展提供科技支撑。
本专项总体目标是:面向重大自然灾害监测预警与防范的国
家重大战略需求,针对重大地震灾害、重大地质灾害、极端气象
灾害、重大水旱灾害综合监测预警与防范中的核心科学问题,在
成灾理论、关键技术、仪器装备、应用示范、技术及风险信息服
务产业化等方面取得重大突破,形成并完善从全球到区域、单灾
种和多灾种相结合的多尺度分层次重大自然灾害监测预警与防范
科技支撑能力,推动关键技术、信息服务、仪器装备的标准化、
产品化和产业化,建立一批高水平科研基地和高层次专业人才队
伍,为我国经济社会持续稳定安全发展提供科技保障。
本专项要求以项目为单元组织申报,项目执行期3-4 年。2018
1
年度拟部署不超过65个项目,国拨经费概算约12 亿。鼓励产学
研用联合申报。项目承担单位有义务推动研究成果的转化应用,
为突发重大自然灾害有关应急工作提供科技支撑。对于典型市场
导向且明确要求由企业牵头申报的项目,自筹资金与中央财政资
金的比例至少要达到1:1 以上。如指南未明确支持项目数,对于
同一指南方向下采取不同技术路线的项目,可以择优同时支持1-2
项,根据中期评估结果再择优继续支持。除有特殊要求外,所有
项目均应整体申报,须覆盖全部考核指标。每个项目下设课题数
不超过6个,参与单位总数不超过10 家。
项目示范鼓励在国家可持续发展议程创新示范区、国家可持
续发展试验区、国家生态文明建设试点等区域开展。
2018年项目申报指南如下:
1 地震监测预警与地震危险性分析、风险评估技术
1.1地震构造主动源监测技术系统研究
研究内容:研发利用人工震源监测区域性地壳介质变化的震
源发射技术系统和综合信号接收系统;研发多主动源联合立体监
测技术系统;研发地下介质结构物性及力学状态变化的高分辨率、
高精度的连续监测及其建模方法;研究大地震孕育发生与区域应
力场及介质变化的物理模型及大地震危险性预测方法。
考核指标:要求人工震源绿色、环保,不对场地产生破坏;
实现多源联合监测,深度不小于40km,水平距离不短于300km;
介质波速变化测量精度优于0.1%,时间分辨率优于7 天,监测系
统能够监测到介质地震波速的日变和半日变等微弱变化;制定主
2
动源监测技术规程1部,开发信号解释和分析软件 1套;提出基
于区域应力场与介质变化的地震危险性预测模型 (月时间尺度);
所研制的技术系统在丝绸之路经济带强震多发区连续观测时间不
少于2 年。
1.2 识别地震错动前亚失稳阶段的室内实验与野外观测研究
研究内容:开展大型岩石力学实验,研究断层失稳与物理场
演化过程的关系,分析亚失稳阶段的必震标志;开展实验室观测
与野外观测的相似性研究,研制野外观测技术系统和信息分析系
统;在特定区域和断层开展野外高频微震台阵连续观测,对野外
获得的海量数据进行分析,从中寻找亚失稳阶段的特征信息,建
立大地震短临危险性判别标志。
考核指标:明确室内断层滑动失稳亚失稳阶段的特征;建立
与室内实验相一致的野外断层滑动失稳亚失稳阶段的识别标志,
提出强震短临预报新方法;完成高频微震台阵观测技术规程1部,
实现≥64 通道的多系统对时,时间精度≤10us,高频微震采样率至
5kHz,信号频响DC 至20Hz,温度精度≤1mK;在甘肃、云南等
强震区建立野外观测系统,有效观测时间不少于2 年。
1.3 基于断层带行为监测的地球物理成像与地震物理过程研
究
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