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《统计法》解读晋城统计执法大队卫杰.pptVIP

《统计法》解读晋城统计执法大队卫杰.ppt

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第一章 总 则 本章共10条。是关于统计立法目的、适用范围,以及统计法律主体、客体及其权利义务一般规定及抽象原则的归纳和汇总。 第1条:为了科学、有效地组织统计工作,保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性,发挥统计在了解国情国力、服务经济社会发展中的重要作用,促进社会主义现代化建设事业发展,制定本法。 本条确立了统计立法的目的、意义,开宗明义,统揽全局。 问题:1.违法公布统计资料的 目前,没有公布的法律(广义的)规定,以及程序.权限 2.泄密用能够推断单个统计调查对象身份的资料的界定,将使市.县两级统计年鉴不得不存在问题. 怎么办? 国外统计法或普查法中有关泄露个人或法人数据(或秘密)的法律责任:  日本:处2年以下徒刑或一百万以下日元 罚款  德国:处1年以下监禁或罚款  美国:处5年以下监禁或罚款,并处  新加坡:处1年以下监禁或罚款,并处  韩国:三年以下监禁或1千万以下罚款 谢 谢! 第37条 地方人民政府、政府统计机构或者有关部门、单位的负责人有下列行为之一的,由任免机关或者监察机关依法给予处分,并由县级以上人民政府统计机构予以通报: (一)自行修改统计资料、编造虚假数据的; (二)要求统计机构、统计人员或者其他机构、人员伪造、篡改统计资料的; (三)对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复的; (四)对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察的。 失察的概念: 1.疏于督察。 清 制,属吏有罪,上官未及发觉者,例得失察处分。 2.今泛称在所负的督察责任上有疏失。如:他一时失察,没有发现那个漏洞。 3.[neglect one‘s supervisory duties]在监督检查上有疏忽。 第38条 县级以上人民政府统计机构或者有关部门在组织实施统计调查活动中有下列行为之一的,由本级人民政府、上级人民政府统计机构或者本级人民政府统计机构责令改正,予以通报;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由任免机关或者监察机关依法给予处分: (一)未经批准擅自组织实施统计调查的; (二)未经批准擅自变更统计调查制度的内容的; (三)伪造、篡改统计资料的; (四)要求统计调查对象或者其他机构、人员提供不真实的统计资料的; (五)未按照统计调查制度的规定报送或者提供有关资料的。 统计人员有前款第三项至第五项所列行为之一的,责令改正,依法给予处分。 第39条:县级以上人民政府统计机构或者有关部门有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由任免机关或者监察机关依法给予处分: (一)违法公布统计资料的; (二)泄露统计调查对象的商业秘密、个人信息或者提供、泄露在统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料的; (三)违反国家有关规定,造成统计资料毁损、灭失的。 统计人员有前款所列行为之一的,依法给予处分。 本条是对政府统计机构和有关部门及其统计人员违法公布统计资料、违反统计资料保密、保存规定的法律责任作了规定。 第40条 统计机构、统计人员泄露国家秘密的,依法追究法律责任。 本条是对泄露国家秘密应承担的法律责任作了规定。 第41条:作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有下列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,由任免机关或者监察机关依法给予处分: (一)拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的;(替代拒报) (二)提供不真实或者不完整的统计资料的; (替代虚报.瞒报) (三)拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的; (新增加) (四)拒绝、阻碍统计调查、统计检查的;(新增加) (五)转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。 企业事业单位或者其他组织有前款所列

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