2010年申论热点难点问题的研究.pdfVIP

/?u=4972 /?u=4972 hhttttpp::////wwwwww..33mmggwwyy..ccoomm//??uu=我们家园。┿追梦╊ 制作 （一）城管执法 城管执法一直是社会热议焦点。上网一搜，负面报道铺 天盖地：城管打人、城管被打、城管打人秘籍……不一而足， 人们不禁要问，城管到底怎么了？ 城管执法是城市管理的一种具体手段，是城市良好发展 的必要条件，但城管执法是一个极其复杂的领域，涉及社会 生活和生产的各个层面，与每一公民的权利和义务都有着直 接且紧密的联系。作为直接面向老百姓的基层政府管理人 员，其行为方式将直接影响民众对政府管理体制的信任和评 价，而现阶段我国城市管理中愈演愈烈的暴力执法行为，不 仅损害政府形象，而且严重威胁了社会稳定。这也与“以人为 本”，“构建和谐社会”的施政理念背道而驰。 基于此，“城 管执法”有可能成为2010年国考申论命题热点之一，这里京 佳老师给出备考“城管执法”的相关背景知识及原因、对策， 供广大有志于国家公务员考试的考生参考，希望有所帮助。 一、新闻材料： 1. 06 年8 月11 日，北京市海淀城管监察大队在中 关村执法，卖烤肠的小贩崔英杰因三轮车被没收，用小刀刺 进城管副队长李志强的颈部，李因失血过多抢救无效而死 亡。李志强成为北京市城管执法部门成立8 年以来，首名因 公殉职的执法人员。随后，李志强被北京市委追认为“革命烈 /?u=4972 /?u=4972 hhttttpp::////wwwwww..33mmggwwyy..ccoomm//??uu=我们家园。┿追梦╊ 制作 /?u=4972 /?u=4972 hhttttpp::////wwwwww..33mmggwwyy..ccoomm//??uu=我们家园。┿追梦╊ 制作 士”。12 月12 日，崔英杰被控故意杀人罪，在北京市第一 中级人民法院受审。这一事件使城管和小商贩的暴力冲突再 一次进入公众视野，一方面，频频被媒体曝光的城管野蛮执 法愈演愈烈，招致了越来越多的批评；另一方面，群众暴力 抗法越来越激烈，场面越来越触目惊心。 2. 2008年，湖北天门市湾坝附近，天门市水利局下 属建筑公司一负责人用手机拍下城管执法人员粗暴执法过 程，城管人员发现后要求其删除图片，男子拒绝，遭城管围 殴，在送医院后不幸死亡。 3. 2008年1月7日，湖北天门一位公司总经理魏文 华在公路旁发现城管人员与村民发生激烈冲突。他掏出手机 录像时，被城管当场打死。案件发生后，已有4人于8日晚 被刑拘，上百人员受调查。魏文华的尸检样本已送湖北省公 安厅鉴定。11日，城管局长被免职。 4. 城管在我国一直是个备受争议的群体，在老百姓心 中，“城管”几乎成为“野蛮”“暴力”的代名词，城管打人事件 屡见不鲜，在百度中搜索“城管”二字，可得到约57万条新闻， 其中大多数皆因突出城管暴力执法的题眼而获得阅读量，尤 以摊贩与城管的矛盾最为突出，在广大的地市县级城市，城 管之于小摊贩，如同猫之于老鼠，街头追打哭喊不绝于耳目。 5. 2009年8月10日，成都 200名身穿统一浅绿色马甲， 头戴帽子，别着红色“文明劝导员”袖章的“妈妈城管”正式上 /?u=4972 /?u=4972 hhttttpp::////wwwwww..33mmggwwyy..ccoomm//??uu=我们家园。┿追梦╊ 制作 /?u=4972 /?u=4972 hhttttpp::////wwwwww..33mmggwwyy..ccoomm//??uu=我们家园。┿追梦╊ 制作 岗。“妈妈城管”们在执法过程中频频挨骂甚至遭打，目前多 人已经忍受不了这份工作而辞职。 以“温柔执法”为理念的妈妈城管在09年8月份亮相成都 街头时曾让人耳目一新，人心振奋。原本以为冲突和暴力都 将随着文明宽容的“温柔执法”的到来而一去不复返，却不料 理想中的和谐终究还是陷进了尴尬的泥潭。上岗不足两月便 不堪忍受的妈妈城管纷纷黯然辞职，原因是妈妈城管的柔情 小贩不懂，温柔执法换回来的不是理解和善意却是辱骂和挨 打等粗暴对待。真诚的付出未必就会有善意的回报，如此的