《安全生产》宣讲提纲.ppt

《中华人民共和国安全生产法》 辅 导 《安全生产法》 一、制定本法的目的 1、加强安全生产监督管理； 2、防止和减少生产安全事故； 3、保障人民群众生命和财产安全； 4、促进经济发展。 二、适应范围 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）。 1、空间的适应 适应所有在中华人民共和国陆地、海域和领空的范围内从事生产经营活动的生产经营单位 2、主体的适应 生产经营单位是指所有从事生产经营活动的基本生产单元，具体包括各种所有制和组织形式的公司、企业、社会组织和个体工商户以及从事生产经营活动的公民个人 3、排除适应 消防、道路交通、铁路交通、水上交通、民用航空安全另有规定的，适应其规定 三、安全生产方针 安全第一、预防为主。 是法律形式加以固定和实施的安全生产基本方针，是安全生产法的灵魂。预防为主，主要体现“六先”： 1、 安全意识在先、2、安全投入在先、 3、 安全责任在先、4、建章立制在先、 5、 隐患预防在先、6、 监督执法在先 四、 安全生产基本法律制度 （一）安全生产监督管理制度 （二）生产经营单位安全保障制度 （三）生产经营单位负责人安全责任制度 （四）从业人员安全生产权利义务制度 （五）安全中介服务制度 （六）事故应急救援和调查处理制度 （七）安全生产责任追究制度 ???? （一）安全生产监督管理制度 包括安全生产监督管理体制、各级人民政府和安全生产监督管理部门以及其他有关部门各自的安全监督管理职责、安全监管人员职责、社区基层组织和新闻媒体进行安全生产监督的权利和义务等内容，将政府监管与社会监督、舆论监督有机结合。  1． 县级以上地方人民政府的监督管理。  2． 负有安全生产监督管理职责的部门的监督管理， 3． 监察机关的监督。????4． 社会中介机构的监督。????5． 社会公众的监督。????6． 基层群众性自治组织的监督。????7． 新闻媒体的监督。 （ 二）、生产经营单位安全保障制度 包括生产经营单位的基本安全生产条件、安全投入、安全管理机构及其人员的配置、从业人员安全资格、建设工程三同时、安全条件论证和安全评价、安全设施的设计审查和竣工验收、安全技术装备管理、重大危险源监控、日常安全管理、工伤保险等内容，从各个方面对保障安全生产的条件和要求作出了法律规定。 1、组织保障 （1）机构和人员 第十九条 矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。 （2）主要负责人的安全责任（第十七条） 六项职责： A.建立、健全本单位安全生产责任制 B.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； C.保证本单位安全生产投入的有效实施 D.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患 E.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 F.及时、如实报告生产安全事故 （3）人员培训和所要达到的要求 需要培训的人员： ▲主要负责人和安全生产管理人员 ▲特种作业人员 ▲从业人员 ▲ “四新”操作人员（新工艺、新技术、新材料、新设备） 特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。 特种作业包括：：1、电工作业；2、金属焊接、切割作业。3、起重机械(含电梯)作业。4、企业内机动车辆驾驶；5、登高架设作业。6、锅炉作业。7、压力容器作业。8、制冷作业。9、爆破作业。10、矿山通风作业。11、矿山排水作业。12、矿山安全检查作业；13、矿山提升运输作业。14、采掘(剥)作业；15、矿山救护作业；16、危险物品作业。17经国家安全生产监督管理局批准的其他作业。 国家有关部门还将客运索道和大型游乐设施的作业亦列为特种设备作业。