设备招标采购管理.doc

设备招标采购管理 范围 本标准规定了DFCP设备招标采购管理程序。 本标准适用于DFCP设备招标采购管理，具体如下： a.单台设备估价在人民币20万-50万或美元5万-10万之间； b.其它需进行招标采购的设备。 对单台设备估价在50万元或10万美元以上的或国家法律、法规、政策规定必须招标的设备按《关于转发《东风汽车公司采购国产设备招标规程》的通知》（东风实司综发[2002]21号）、《转发《东风汽车公司采购进口设备招标规程》的通知》（东风实司综发[2002]22号）执行。 引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用构成为标准的条文。在标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方面应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 《中华人民共和国招标投标法》 《屏标委员会和评标方法暂行规定》（国家发展计划委员会等七部委2000年第12号令） 《机电产品国际招标投标实施办法》（对外贸易经济合作部2000年第7号令） 《关于转发?东风汽车公司采购国产设备招标规程?的通知》（东风实司综发[2002]21号） 《转发?东风汽车公司采购进口设备招标规程?的通知》（东风实司综发[2002]22号） 进行招标必须具备的条件 建设、更新改造项目编制可行性报告的，该可行性报告已经批复； 招标设备已下达投资计划或相应的等同条件，资金基本落实，能保证按招标付款方式履行合同义务； 对招标设备市场使用情况基本了解； 能够提供招标设备完整的技术条件； 对潜在招标人制造招标设备的能力清楚并能推荐合格的投标厂商。 准备程序 采购部在招标设备投资计划下达后，确定招标方案（如招标方式、开标时间、地点及评标方式等）， 采购部组织技术开发部和生产装备部编制正式的招标文件。 采购部制发标讯并对外公布，公布按照国家相关部门的规定程序办理。 采购部将公告发布后要求参加投标的厂商进行汇总，并制发招标邀请，发售招标文件。 对比较复杂的项目，可以在制发招标文件前后举行技术交流会，并邀请全部投标厂商参加。 投标期限自招标文件发售之日起，一般项目都不得少于20个工作日，大型设备或成套设备不得少于50个工作日。 编制招标文件 招标文件由采购部组织技术开发部和生产装备部共同编制。 招标文件包括下列内容： 第Ⅰ卷（招标文件） 第一章 招标书 投标须知 合同一般条款 合同书格式 附件：履约保证金的银行保函 招标货物技术要求及交货要求 第Ⅱ卷（投标文件） 投标书 附件一：法人代表授权书 投标报价书 附表一 投标报价表（单独分装） 附表二 供货范围一览表 附表三 随机易损件、备品备件、专用工具明细清单（不另计价） 附表四 主要外购配套单（不另计价） 附表五 供项目单位自选需另计价的属具、配套件、备品备件清单及单价 附表六 技术指标响应说明表 附表七 偏离说明表 投标资格证明文件 附：附表一 企业概况表 附表二 产品生产主要设备 附表三 制造厂家授权书 招标文件不得沿用某一供应商的技术参数、结构等倾向性条款。 采用最低价评标法时，招标文件中技术、商务条款按否定、重要、一般指标分别加注“★”、“●”、“○’号，并载明评标和价格调整的方法。 采用综合评价方法评标的，招标文件要载明关键技术指标废标项目，并载明评标办法。 评标委员会 评标委员会由采购部负责组建，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济专家名额应占成员总数的三分之二。 评委的选择原则上由采购部从公司的人才库中选取，必要时外聘专家担任。 评委必须具备相应资格，即具备招标设备的专门知识和技术水平，有工程（经济）师以上职称或从事设备技术工作五年以上；行政领导有必要担任评委时，要报公司党群工作部备案。 评委委员会应独立开展评标工作，不受外界因素的影响和干扰。 评标应在严格保密措施的条件下进行，评标期间评委不得与投标厂商私下接触，监督人员履行监督责任。 截标、开标、评标 截标 截标前一天，采购部要与投标厂商取得联系，告知其在截标前到达指定地点递交投标文件。 截标必须按招标文件规定的时间准时截标，截标由招标会议主持人当众宣布。 因地震、战争等不可抗拒因素及其它原因影响开标现场无法工作，或者预先知道截标时投标厂商不足三家而延期开标可以满足三家的，采购部应在截标前不少于4小时通知所有招标厂商推迟开标，同时预告新的开标时间。 宣布截标后已有三家投标厂商投标，采购部将拒绝未能准时进入投标地点的投标厂商的投标。 以邮寄方式递交的投标文件，在宣布截标时若采购部已收到其邮寄通知书，主持人要当众宣布已收到邮寄通知书，并由采购部及时取回邮寄的投标文件开标、截标时间未收到邮寄通知书的投标将被拒绝。 截标前投标厂商已到两家，其它投标厂商在途未达时，采购部应同已到的两家投标厂商协