上接政策、下接绩效安全责任制落实措施.pptVIP

* * 学习十九大安全思想、落实安全生产责任制 主讲：曹贤龙 上接安全政策 下接安全绩效 安全提示 紧急警报和逃生出口 确保安全通道畅通 坐时5点着地 第一篇 当前安全生产新政策、新形势 六大要点 ——在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话 “血的教训警示我们，公共安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全。 　　重特大突发事件，不论是自然灾害还是责任事故，其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。 一、安全生产“十三五”规划 10 大亮点 亮点之一 亮点之二 亮点之三 亮点之四 亮点之五 亮点之十 亮点之九 亮点之八 亮点之七 亮点之六 第一次以党中央、国务院名义出台安全生产工作的纲领性文件。标志着我国安全生产领域的改革发展进入新阶段。 坚持五项基本原则。为全面建成小康社会保驾护航。 制定两个小目标。明确了安全生产领域改革发展的主要方向和时间表路线图。 强调从五个方面着力。构筑一张安全防护网。 理清三个层面的责任和关系 改革安全监管监察体制，健全监管执法保障体系。 明确权力和责任清单，首提“尽职可免责”。 强化企业预防措施，加强安全风险管控。 企业生产经营严重违法行为列入刑法调整范围。 取消安全生产风险抵押金制度，建立健全安全生产责任保险制度。 二、图解《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》 风险点 风险点识别 评估、分级 危险源辨识 风险评价 典型控制措施制定 一级 风险点 二级 风险点 三级 风险点 四级 风险点 厂级、车间级、班组级、岗位级 分级管控 若干危险源 若干危险源 若干危险源 若干危险源 危险源分级排序 制定控制措施 危险源分级排序 制定控制措施 危险源分级排序 制定控制措施 危险源分级排序 制定控制措施 隐患排查 工程措施、管理措施、个体防护、应急管理 厂级、车间级、班组级、岗位级 隐患分级排查 隐患治理 厂级、车间级、班组级、岗位级 隐患分级治理 P D C A 风险分级管控与隐患排查治理体系 事故不稳定期（火灾、爆炸、粉尘、受限空间、危险品、燃气、坍塌） 大事故必追责、新的安全法律风险 各级政府、各级部门高度重视（司法、工会） 国家领导人从事后批示到工作强调 国资委的暗访（四不两直） 总局要求越来越多，越来越严、安监监察力度大 党政同责、失职追责 媒体影响 公众的关注度 安全对企业影响越来越大 三、当前安全生产形势 第二篇 安全生产法规风险规避 一、企业安全法律风险 取缔 停产停业整顿 罚款 没收违法所得 强制停止供电、停止供应民用爆炸物品 黑名单 二、企业主要负责人的安全法律风险 刑事责任 拘留 罚款 撤职 5年内不得担任企业主要负责人 终身不得担任企业主要负责人 三、安全管理人员的安全法律风险 刑事责任 罚款 撤职 暂停安全管理职业资格 撤销安全管理职业资格 组织机构 生产现场 培训告知 安全组织机构 企业负责人 安全管理人员 安全警示标识 安全设备与危险工艺 危险化学品管理 高危作业 劳动防护用品 操作规程 安全教育、培训 危险告知 隐患排查整改 其他保障 安全生产责任制 安全管理制度 安全投入 三同时 安全距离 工伤保险 事故报告处理 应急救援 承包商管理 安全标准化 四、安全生产法规风险规避 * *