创新体制机制着力推进习型党组织建设.docVIP

保障民主权利 增强组织活力 全面推进党务公开工作上水平 三明市烟草专卖局（公司） 各位领导： 根据会议安排，现将三明市烟草专卖局开展党务公开工作情况汇报如下： 三明市烟草专卖局机关党委下辖1个党总支、12个党支部、21个党小组，共有正式党员219人、预备党员14人，党员人数占职工总数43.3%。我局被市直党工委确定为党务公开试点单位以来，认真按照省、市党务公开工作有关精神和市直党工委具体部署和要求，积极推进党务公开试点工作，通过健全机构，切实加强组织领导；丰富内容，认真编制公开目录；创新载体，积极探索公开渠道；完善机制，严格落实工作规则，党务公开工作取得初步成效，进一步提高了党员的民主权利，增强了党的基层组织生机与活力，较好地推动了企业科学发展。 一、实行党务公开工作的主要做法 我们把实行党务公开工作作为提升党建工作水平和增强组织生机与活力的重要举措，将党务公开工作与企业的中心工作相结合，与落实党建工作责任制相结合，与开展“办事公开、民主管理”工作相结合，从机构、内容、载体和制度四个方面积极探索，确保党务公开到位。 一是健全机构，切实加强组织领导。为有效开展党务公开工作，我们先后召开了党组会、党务公开动员会、专题研讨会，对党务公开工作进行研究和部署，确定了实行党务公开的基本原则、公开内容、公开程序和工作规则，成立了由党组（委）书记任组长，党委副书记为副组长，党委委员、各支部书记为成员的党务公开工作领导小组。领导小组下设办公室，挂靠人事劳资科，主任由人事劳资科科长担任，副主任由人事劳资科副科长担任，成员为各支部组织委员。实行联络员制度，每个支部的组织委员兼任党务公开联络员，负责各支部日常党务公开工作的信息收集、提报和反馈，形成了党组(委)抓部署，支部抓落实，联络员抓反馈的三级工作机制，为党务公开有序开展奠定坚实的组织和人员保障。同时，将党务公开工作列入各支部党建工作考评范畴，作为各支部创先争优的重要内容，确保党务公开工作落实到位。 二是丰富内容，认真编制公开目录。在编制公开目录的过程中，我们坚持“公开是原则、不公开是例外”的基本要求，认真组织各支部书记开展调研和研讨，结合企务公开工作，突出党务工作特点，把党建工作热点难点、涉及职工利益的焦点、易滋生不规范行为的敏感点确定为公开目录的重点内容。在对外公开上，以公众、零售户、烟农、消费者最关心的事项为公开重点；在对内公开上，以党组的重大决策、职工的民主权利、职工的切身利益事项为公开重点。 在此基础上，对每项公开内容的范围、形式、时限和责任部门进行全面细化，注重可操作性。目前，已经形成了面向社会、系统和单位三个层面，内容覆盖党的中心工作、思想建设、组织管理、领导班子建设、制度建设、作风建设和党风廉政建设7个方面，共计35大项的公开内容。 三是创新载体，积极探索公开渠道。以内容定形式，综合考虑便利、节约和科学的要求，以载体多元化、职工互动化、公开及时化为着力点，创新公开载体，确保及时公开。在对内公开上，我们以“上网、上报、上墙、上文、上会”为主要形式，利用会议、文件、简报、OA办公系统、LED显示屏、党务公开电话、公告栏、党务公开长廊和党建室，在《三明烟草网》上开设专栏，以及召开薪酬、预算、投资、监督委员会和职代会等形式进行党务公开；在对外公开上，综合利用行业报刊、杂志、网站以及地方性报纸、电视和户外广告等媒体对社会公开。同时，专门设计了党务公开栏，对时效性强的内容进行即时公开，自去年10月份以来，累计公开内容80余项；开发了党务公开信息系统软件，进一步推进了党务公开信息化工作；制作了党务公开长廊，将党务公开具体要求、公开程序、公开内容等向行业内外展示，以多元的展示载体推动党务公开工作落到实处。 四是完善机制，严格落实工作规则。积极探索制度创新，制定了党务公开工作规则，建立了内容预审、公开监督、公开考核、公开问责四项制度，对什么能公开、什么时间公开、以什么形式公开、按什么程序公开、公开需要承担什么责任等进行了明确，以制度落实责任，以责任保障公开。其中，公开内容预审制度规定了预审原则、预审内容、预审程序和预审监督，重点明确了公开内容的审批程序和要求；公开监督制度规定了监督的内容和方式，重点明确了对公开内容、公开形式、公开程序进行监督的具体做法；公开考核制度重点明确了党务公开工作的考核内容、方法及结果运用和考核标准，以及评价党务公开工作开展情况和责任落实情况；考核问责制度重点明确了党务公开工作中渎职情形、违纪情形及相应的责任区分、责任追究，以严肃党务公开工作纪律。 二、实行党务公开工作的主要成效 党务公开试点工作以来，我局始终把实行党务公开工作作为保障民主权利、增强组织生机活力和提升企业管理水平的有效措施抓紧抓好，党务公开工作呈现出“领导重视、运行良好、成效初显”的良好局面，为推