02城市规划原理复习第二节.pptVIP

5．城市总体规划 （21个掌握、13个熟悉和4个了解） 现代城市交通的特点与发展规律 我国现代城市交通的发展具有两大特征： 城市交通与城市对外交通的联系加强了，综合交通和综合交通规划的概念更为清晰。 随着城市交通机动化程度的明显提高，城市交通的机动化已经成为现代城市交通发展的必然趋势。 发展规律 现代城市交通重要表象是“机动化”，其实质是对“快速”和“高效率”的追求。 城市交通拥挤一定程度上是城市经济繁荣和人民生活水平提高的表现。 随着城市交通机动化的迅速发展，城市机动交通比例不断提高，机动交通与非机动交通、行人步行交通的矛盾不断激化，机动交通与守法意识薄弱的矛盾日渐明显。 交通需求越来越大，而城市交通设施的建设就数量而言，永远赶不上城市交通的发展，这是客观的必然。 现代城市交通机动化的迅速发展也势必对人的行为规律和城市形态产生巨大影响，城市交通机动化的发展也会成为城市社会经济和城市发展的制约因素。现代城市交通的复杂性要求我们对城市交通要进行综合性的战略研究和综合性的规划，城市规划要为城市和城市交通的现代化发展做好准备。 城市综合交通规划的基本概念 城市综合交通规划就是将城市对外交通和城市内的各类交通与城市的发展和用地布局结合起来进行系统性综合研究的规划，是城市总体规划中与城市土地使用规划密切结合的一项重要的工作内容。 城市综合交通规划不应脱离城市土地使用规划独立进行。 城市综合交通规划的内容 《城市道路交通规划设计规范》规定：城市道路交通规划包括城市道路交通发展战略规划和城市道路交通综合网络规划两个组成部分。 城市交通发展战略研究 现状分析与城市道路交通发展战略研究的结合 现状分析、城市发展分析、战略研究、规划研究 城市总体规划纲要阶段所侧重的工作 城市道路交通系统规划 道路交通网络计算纳入城市道路交通网络的规划 规划方案、交通校核、实施要求 注重与城市用地布局相结合，是城市总体规划方案阶段的重点内容 城市综合交通发展战略的研究框架 市域交通发展战略研究框架 尊重上位规划，满足区域交通的需要 研究自身发展需要，提出市域内铁路网站、市（县）级公路骨架网络和市域内的港口、航道的发展战略和调整意见。 城市交通发展战略研究框架 以城市经济社会发展、城市用地发展和现状分析为基础，注意把宏观城市布局及交通关系与中观城市用地布局及交通关系分开研究，不可混为一谈。 要提出宏观对总体规划（土地使用和道路交通系统）的指导性意见，中观对控制性详细规划的指导意见和调整意见。 交通发展模式选择 一般规律 a. 以小汽车为主体的模式：如发达国家的分散型城市（洛杉矶）； b. 以轨道公交为主、小汽车和地面公交为辅的交通模式：如发达国家超级大城市（伦敦、纽约、东京、巴黎）； c. 以小汽车为主、公交为辅的模式：如北美，欧洲多数城市； d. 公交与小汽车并重：如香港，新加坡； e. 以公交为主、小汽车为辅的交通模式：多为发展中国家。 我国可选择的模式 特大城市，应该采用以轨道公交为主、小汽车和地面公交为辅； 大城市宜采用以公交为主、小汽车为主导的交通模式； 其他中、小城市则应因地制宜采用不同的交通模式，如公共交通与自行车并重的交通模式等。 城市交通政策制定 三大城市交通政策 城市交通方式引导政策 优先发展公共交通、合理使用私人小汽车和自行车等个体交通工具、创造良好的步行环境、实现客运交通系统多方式的协调发展。 城市交通地域差别化发展政策 在城市核心地域依托公共交通的服务，限制小汽车的流量 在外围城区鼓励公共交通与小汽车的协调发展等； 城市道路交通设施建设与城市交通协调发展政策 加快城市道路、公交系统建设 通过相关的政策和管理措施（拥堵费、单双号），调控城市中的机动车流量和在城市中的分布，保持道路交通设施与交通流量的协调发展。 我国城市交通政策概况 我国城市现有的交通政策不成体系，大多是关于交通工具的发展政策、交通管理政策等产业政策及标准性政策，而没有关于城市交通供需关系的相关政策和内容。 1995年建设部先后推出《中国城市交通需求管理行动计划》、《北京宣言——中国城市交通发展战略》等文件，标志着中央政府把对城市交通问题的着眼点转向了更为宏观、全面而综合的战略与规划层面，并使城市交通行业对交通问题的解决走向新的观念。 几个数据 目前，在我国城市私人小汽车发展预测中常采用2020年（人均GDP10000美元左右）达到18辆/百人的指标。 道路上交通量与通行能力之比称之为该道路的服务水平。远期城市道路交通系统高峰小时的服务水平均应在1以下，平均服务水平应在0.8以下。 城市对外交通规划 城市对外交通包括铁路、公路、水运和航空。 对外交通运输是城市形成和发展的重要条件，城市与对外交通运输的发展相辅相成，互相促进。 对外交通线路和设施的布局直