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我国西部农村粮食下降的原因分析.doc
西部农业滞?后的原因之?我见
开县政协委?员:赵树国
在我国西部?农村,大量农村劳?动力外出务?工,导致“土地荒芜,粮食欠收,严重影响农?业发展”。其主要现象?我想谈其自?己的观点:
一、观现状
我去过云南?、贵州,到过四川,亲临重庆。看到了遍地?良田沃土已?成荒山。西部的粮食?产业还存在?自然依赖性?,其粮食生产?依托的土地?资源有限,耕地面积在?逐年递减,农业基础设?施相对落后?,基本上还是?原始的刀耕?火种,而且粮食生?产仍严重依?赖自然气候?条件,仍处于“靠天吃饭”阶段,受以上这些?条件制约,西部的粮食?生产供给存?在着较大的?不稳定性,又由于生产?周期长,供需弹性小?,很难在短期?内迅速调整?供给量,极易出现供?给数量的不?足。此外西部农?户粮食生产?规模普遍较?小,粮食生产难?以获得社会?平均利润,基本无利可?图,按资本流动?规律,投入粮食产?业的资本越?来越少,不断流向外?部,特别是近几?年西部农业?生产基本处?于投入多产?出少的状况?,粮食经济到?了不可持续?、农业到了不?可维持的境?地。所以,造成大面积?田地荒芜。特别是20?12年重庆?地区实行了?土地储备,政府投入大?量财力(12万/亩)、物力,推掉山区无?人居住的旧?房子让其房?地变为耕地?,结果几个月?后,大部分复耕?地又变成了?荒山。
二、究原因
原因之一:粮食价格的?上涨与行业?工资上涨的?不协调性。十一届三中?全会后的八?十年代初期?,我国农民承?包了集体土?地,种粮积极性?非常之高。因为当时其?他行业人工?资收入普遍?较低,一个工匠的?日工资为1?--1.2元,拿财政工资?的各类人员?月平均工资?不到40元?,当时的粮食?价格为每公?斤玉米、水稻1元,大米为1.4元。每亩种植的?粮种、化肥、农药等开支?不过50元?左右。而三十年后?的今天,一个工匠的?日工资为1?00—150元,拿财政工资?的各类人员?月平均工资?为3000?多元,基本上是8?0年代初的?100倍,而现行的粮?食价格为每?公斤玉米、水稻3元,大米为4-5元,只有30年?前的3倍。每亩种植的?投入为种子?40余元,化肥200?余元,农药20余?元,也是当时投?入的5倍多?,雇工工价就?更不用说了?。
原因之二:种粮收入具?有负增长性?。在刀耕火种?的西部,一个全劳动?力每年最多?可耕种三亩?土地,大、小春两季亩?产最高可达?750公斤?,生产粮食总?量为225?0公斤,按现实市场?价格每公斤?3元计算,可获毛收入?6750元?,三亩土地投?入费用为:种子186?元,化肥900?元,农药90元?,需工日为2?00个,按劳务输出?工价日工资?100元计?算,总工价为2?0000元?,一年辛勤劳?作后为倒亏?14426?元。由此看来,谁愿去种粮?食呢?即使粮食丰?收了
原因之三:农民种粮存?在信息闭塞?性。我国粮食生?产供给领域?,由于粮食商?品大体上由?2亿农户提?供,而且作为生?产主体的农?户又不完全?掌握粮食市?场信息,粮食价格不?能够完全取?决于总供给?和总需求的?搏弈,而是倾向于?对需求方有?利的市场格?局,粮食价格难?以真正反映?市场价值。这些都决定?了农民在单?纯依靠市场?的条件下,依靠增加粮?食产量是难?以提高收入?水平的,也享受不到?居民收入水?平提高和社?会发展所带?来的好处。
三、论直补
(一)、粮食直接补?贴对农民扩?大种粮面积?的意愿影响?较弱。就粮食直补?政策对农民?种粮面积的?影响我们提?出如下假说?:假说1.按照农业土?地实有面积?发放补贴,则农民种不?种粮都可以?获得补贴,所以对农民?的种粮积极?性没有特别?的鼓励作用?;假说2.农户作为理?性的经济人?,经过长期的?探索,已经基本上?形成了最优?的种植结构?,如果农民在?种植粮食和?其他农作物?之间是无差?异的,按照农业土?地实有面积?补贴,每亩增加的?30元左右?作为边际增?量,如果能够达?到某一临界?点,从而打破原?有的均衡,可能会促使?农民种植更?多的粮食。补贴后产量?增加,粮价有可能?降低。
(二)、 粮食直接补?贴对农民每?亩粮食生产?投入量影响?甚微。我国201?1年粮食生?产获得丰收?。另外,2011年?我国化肥、种子销售总?量上升,农民投入增?加。那么,是不是由于?粮食直补带?动了农民的?生产积极性?,农户每亩投?入量增加,因而导致粮?食单产上升?呢?
农户种植粮?食的投入主?要包括:种子、化肥、农药、灌溉、机械作业费?用、雇工等。由于近年国?家进行农村?电网改造工?程,逐步促进城?乡用电同网?同价,在近几年煤?电价格上涨?的前提下,仍然保证居?民和农业生?产用电价格?不变,因此灌溉费?用基本不变?;另外农村的?机械作业费?用和雇工费?用明显增高?,农机在粮食?生产成本中?所
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