产权关系与国有资产保值增值.docVIP

产权关系与国有资产保值增值 b经济改革改革伊始，并米触及企业产权制度，而主要目的，依法经营或使用的固有财产权关系与国有资产保值增值主要是在分配制度领域内协调企业和产。其特征袋现为:(1)周转性。即经政府的利兹分配关系。从放权让利开营性固有资产通过不断的社会再生产始，到利改税、承包制剌激企业的生产，运动，实现自身价值的保值增值。(2)总体效果不尽如人意，原因在于产权不增值性。这是经营性固有资产的天性。清问题没有得到解决。直到1993年十(3)多样性。经营性国有资产分布于各四届主中金会，才确立进行以产权制度行各业，存在多种经营方式。非经营性改革为核心的现代企业制度改革。因国有资产是国有资产中不参与生产经此，国有企业产权关系和产权结构的治营活动过程，不以盈利为目的，价值不理起步较晚，固有企业产权关系难以在会循环周转的那部分资产的统称。其短时期内得到解决，而其不明晰必然使目的是tì重社会效益性，分布于社会行内部管理出现问题，导致固有资产保值政管理领域、社会事业发展领域、社会增值过程不得力。究其原因，产权关系政治活动领域。可见，经营性国有资产不清在于政府的财产权利与政治权利和非经营性活动资产在国民经济运行不分，造成政府实际是固有企业资产的机制体系中分布领域不同、目的不同、所有者和经膏者，企业只是按政府指令价值周转形式不同，这就要求我们不能完成指定任务。这样，企业不是按市场对所有资产进行统…管理，而是应该区经济要求来安排生产，进行资源配置，别对待，使各个部分国有资产运行各尽结果是企业人员都缺乏积极性，缺少激其能，共同实现国有资产的保值增值。口励与约束。因此，企业人员潜意识盟不4、产权流动美导致阂有企业产权崔按企业规意制度办事，扰乱企业内部管结构单一，造成周有资产流动性系，布理秩序，对国有资产产生漠视心理。表局不合理。产权具有可交易性，产权应健现为:(1)国有资产被认为是;元虫;资具有很强的流动性，这是市场经济的基产，实际上究全由企业经营者任意支本特征，是现代企业制度的基础。产权配，1寄自决策，对固有资产保值增值不流动性差，是我国目前固有企业资产流负责任，也无人追究。(2)经营者通过动性爱、资产布局不合理的制约因素，强调外部环境因素的变化，为资产流失也是国有企业产权单…的原因。产权推卸责任。(3)肆意公款消费设立;小不能合理流动，…些好的投资主体无法金库甚至转移、隐匿国有资产至个人进入国有企业，这样不利于固有资产盘名下，造成固有资产大量流失。活，即良性资产得不到及时重组，不良2、国有资产经营主体;缺位导致资产不能即刻j剥离。国有资产的运行、国有资产经营缺乏有效监督。固有资布局都达不到最优状态，无法使固有资产不属于任何集团、个人和群体，而是产向优势企业和优势行业流动，结果是隶属于全民所有。全民f毫无法共同管固有资产保值增值效率低下。要增强理国有资产的，只有将固有资产的所有国有企业活力，发展重点行业和企业，权委括给政府代理。但是，国有资产的实现国有资产保值增值目标，就要加强运营是一种经营性活动，而政府和机构国有企业产权流动，实现产权结构多元自身具有许多越经济性的特点和目标，化。使得国有资产的经营行为为政府多重理顺产权关系是促进阔有资产目标实现所左右，造成经营行为的非经保值增值的根本措施济化的特点。因此，政府代理国有资产目前，固有企业推行现代企业制度所有权机构直接进行国有资产的经营，1、加快产权制度改革进程，提高阂改革，要建立…种良好的产权关系，其意味着国有资产的经营难以受到有效有企业的内部管理水子。虽然我国产中夺征就是通过资、权、利一体化的体制监督，难以形成有效的国有资产经营的权制度改革起步较晚，但我们明确了改构架与运行机制，实现对财产所有者的经济责任制。可见，政府不是叫;个合适革方向，就要坚定不移地深化下去，坚资产保值增值。因此，我国目前国有资的国有资产经营主体。因此，对于国有持有进有退，有所为有所不为，对国有产保值增值所存在的问题，必然与国有企业来说，现顺产权关系的重点就是通企业进行公司制改造，完善企业法人治企业的产权关系不清有密切的联系，这过合理的制度安排，确立为国有资产保理结构。我们之所以把公司制这种现应当引起我们的重视。值增值负责任的经营主体。代企业制度作为传统固有企业改革方3、不能区别对待经营，除国有资产产权关系不清是制约国街资产向，从根本上说就是因为这种企业制度与非经营性阂有资产管理，侠经营性阂保值增值的根本原因的产权关系是较为清晰的，且有较完善有资产保值增值效率低下。经营性国的公司治理结构。通过这种制度安排，1、产权制度改革滞后阻碍了产权有资产指国家作为出资者投入的从事充分体现了资产所有者、支配者和管理关系的搜顺进度。我国进行固有企业商品生产、流选、服务等领域，以盈利为6 ????????????????????????????