抑制企业短期行为的一点思考.docVIP

抑制企业短期行为的一点思考 忡茹播普普蜻聋?湖北社会科学1988年第9期抑制企业短期行为的一点思考·卢纪先企业领导体制改革，也同其他改革-样，先试点而后再全面推1.广.并在实践中不断完善，促进改革的不断发展。从实行厂长负责制一一厂长任期目标责任制一一厂长任期届满审计制，特别是把实行厂长负责制与实行承包经营责任制结合起来同步进行，对于克服经营者短期行为，增强企业活力，确实起到了很好的作用。但是.也要看到，由于展包是有-定年限的，厂长是有一定任期的，承包制和任期制并没有从根本上真正解决经营者的短期行为问题。从调查中了解到的情况看，在厂长、经理中间，一些事业心强、有开拓精神，又有专业知识、年富力强，有志为建设有中国特色的社会主义作出贡献者，有不少入就流露出这样一种情绪z今年、明年能当厂长、甚至后年还可再干一年，以后还当不当是一个未知数，何必操那末远的心呢?能把任期内的事情办好、完成任务就行咿，企业的未来是别人考虑的事。这种情况实质上是提出了这样一个问题z企业的管理干部是保持相对稳定好?还是经常变动好?我的看法是，企业有其自身的特殊性和复杂性，企业作为社会的基本经济单位，它的厂长、经理不同于党政机关的;官员还是保持相对稳远好，稳定有利于抑制经营者的短期行为，有利当前任务的完成和长远规划的实现，经常变动只能诱发短期思想的不断滋长，不幸IJ于企业的生存和发展。因此，对待企业的管理干部不能象党政机关的干部一样实行任期制，如果说一个企业的命运在很大程度上决定于企业家利用市场的能力o那末抑制和克服企业短期行为的关健就是实行厂长(经理)连任制。要在企业的厂长(经理)中，强化当企业家的意识，弱化晋升;官员;的观念，提倡和鼓励他们毕生争当企业家。这就有必要进一步要把现行的企业干部管理制度加以完善，并可用如下公式表示:厂长(经理)负责制+厂长(经理)住期目标责任制+厂长(经理)任期届满审计制+厂长(经理)连任制=企业家。对于连任的厂长(经理)，应授予企业家的光荣称号，颁发荣誉证书、给予物质鼓励，还要给予固定工资晋级的奖励社会主义企业改革的目标之一，就是要培养和造就一批批社会主义企业家，使他们在建设有中国特色的社会主义中充分发挥作用。实行厂长任期制或通过招标招聘厂长(经理)，这种竞争只能解决一个单位的;能人;治厂问题，并不能从根本上抑制企业经营者的短期行为，而且容易发生;掠夺式;的经营，使经营者的行为成了;一捶子买卖?而实行厂长L经理)连任制则是把;能人;竞争与市场竞争结合起来，促使经营者把企业的兴旺发达当作自己的切身事业，自觉、主动地、千方百计地用搞好企业内部的经营管理，去适应市场的千变万化，在激烈的市场竞争中求生存、求发展、求胜利。只有在这种情况下，才能真正形成所谓;不找市长找市场;的局面。也只有开展这样的竞争，才能促使企业更快地向社会提供更多的商品，进γ步打破条块分割，发展跨行业w跨地区的横向联合，加速社会主义统一市场的形成。实行厂长(经理)连任制，只是把它作为一种竞争机制，号灿、企业家的生产经营政策活动中，是为了给那些有强烈的事业心、有勇于开拓新精神、有战略头脑和眼光、有组织协调能力的经营者，提供一个.. 海阔凭鱼跃，天离任鸟飞;的宽松而又紧张的环境，使他在搞活社会主义企业、发展商品经济、建立和健全社会主义统一市场中尽情地发挥自己的才能。当然，实行厂长(经理)连任制，并不意味着每一个厂长(经理)都能连任，只是同机械实行任期制比较，更有利于把企业搞活，更有利于商品经济的发展，具体到每一个人到底能不能连任，最终还要取决于各自利用市场的能力，在搞活企业、搞活社会主义经济中所发挥的作用和取得的成果。实行厂长(经理)连任制，既是企业领导体制的进一步完善，又是为培养、造就企业家创造于有利条件。企业家的成长是在搞活企业和适应市场变化的过程中，随着社会主义企业成为真正的企业，社会主义统一市场的逐渐形成，必然会涌现一批又一批企业家。那时候人们必将看到实行厂长(经理)连任制给社会主义企业带来的好处。78