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基于全面预算的事业单位预算管理新思路 理论研究ITHEORY RESEARCH 基于全面预算的事业单位预算管理新思路·丁海努目前，我国的事业单位代表政府激励机制和责任追究机制，没布将预制.逐级汇总何的办法编制，分为收承担社会公共事务管理.监督和服务职算执行情况与员工的绩效挂钩，预算入预算和支出预算两部分.预算编制能，随着国家公共财政体系的改革，都执行触泛应有的约束力，难以调动各可以采用等基预算的方法，先依据预门预算要求精细化.科学化管理，原先部门的积极性.算总目标进行业务预算编制，再根据粗放式的管理已经不能适应新形势的要业务规划财务预算.求，事业单位必须靠新审视预算管理存二、事业单位实施企面预算管收入预算(1)在实现预算总日在的问题，在具体管理过程中，探索性珊的撞要意义标的前提下，根据单位具体收入项目地寻|入企业全面预算管理的理念，可以全面预算管理是利用预算对企业确定收入责任部门和责任人(2)该有效地提高事业单位的整体管理水平，整体以及内部各部门的各种财务和非责任部门和责任入依据收入项目、征实现单位总体目标.财务资源进行控制.反映.考评的系收标准或财政补助定辙，参考上年收统管理工程.全面预算管理作为现代入情况和预测当年内外部各种因素对一、事业单位预算管理存在的企业实施战略目标的重要管理手段，收入业务的影响进行综合编制;(3) 问题在促进企业科学远用资金、提高经济财务部门对各责任部门收入预算进行(…)预算管理的意识不强效益‘加强企业管理.提高效益等方审核.汇总。部分事业单位的工作人员对预算面已经发挥了盟辛苦作用，随着公共财支出预算.支出预算分为3基本支管理的重要性认识不够，普遍认为预政体制的改革，部门科学化.精细化出预算和项目支出预算@慕本支出分算只是财务部门的事，缺乏应有的参管理也对事业单位预算管理提出了新为人员经费预算和公用经费预算.人与意识.的要求，在事业单位可|入全面预算管员经费预算按照人事部门核定的人数(二)预算编制缺泛科学性和理已成为一种必然.是新形势下事业和人员组攒的标准赢接计算编制.公合理性单位加强管理和谋求发展的有效途用经费预算按照财政部门制定的定额事业单位编制预算时简单地为获怪.企业全面预算包括业务预算，筹标准直接计算编制.项罔支出预算搜取预算结果而编制预算，缺少必要的资预算.资本预算.财务预算。根照效率最忧的方法计算专项工作任务调研和论证，预算缺乏应有的科学性据目前实际情况，事业单位实施全商戚本编制预算.支出预算要最入为和合理性.预算管理主要包括业务预算和财务预出，分清轻.囊.缓、急，把有限的(三)预算执行随意性大算，应以事业目标为起点，根据业务资金安排到最重要的地方.事业单位事业单位预算管理中存在辛苦重编预算规划财务预算，应该统筹考虑事业目标和收入预算，制.轻执行的现象，预算的执行具有安排各项具体事项，将每一具体事项很大的随意性往往在预算编制完成三、事业单位实施全面预算管所需的人力.物力、财力进行细化.后，由于不重视预算的执行，出现了理的具体步骤(1 )根据单位实际业务情况确定支出年底为了达到预算而突面花钝的怪情(…)预算编制责任部门和责任人(2)该责任部门况，使预算流于形式;预算编制是以预算目标为依据，和责任人依据所承担的具体业务，依(四)触乏有效的激励与资低对预算总目标的具体的最化处理，并据支出类另IJ、人员‘文出限额标准，追究机制下达到预算的执行人员.事业单位预确定每一类别的预算金制(3)财务由于很多单位未实行预算执行的算编制…般采用;二上二下.分级编部门对各责任部门支出预算进行审976申阁总??会计??师·??月刊????呈剅????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????叒????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????剙?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????