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东北地区产业结构问题及对策分析.doc
东北地区产业结构问题及对策分析
国回国固改革开放以来,东北地区对产业结构出的企业仍然靠国家的扶持在生存,而一些该进行产业重组和调整的企业又无权进行了一系列调整,初见成效。不仅对三;私自做主这样也就阻碍了市场机制对次产业结构进行了调整,使其比例与全国产业结构的调整发挥作用,造成了国家资产业结构水平基本一致。对轻重工业比例lm 源的浪费和产业效率低下。也进行了调整,初步改变了长期以来形成2.社会保障体制藩后。整个东北地区,的轻重工业不平衡性发展。一些资源型城下岗职工占全国的1/4,其中规模最大的市和地区已初步完成了产业转型和接续~ 是辽宁,由于社会保障体制的制约,国家产业的发展,提高了东北地区产业结构的不得不减缓一些产业的调整进程,让这些层次和效率。从现状分析,东北地区产业结构仍存在一些不尽合理的问题,需要采该退出的产业部门继续维持经营,来保证t血社会和人民生活的稳定。这样劳动力结构取系列的措施进行调整。也就成为了制约东北地区产业结构演进一、东北地区产业结构存在的主要问的最滞后因素,也使东三省的产业结构调题1至(一)传统资源型产业比较优势丧失整陷入困境。3.新兴产业发展缓慢,产业演进存在由于长期以来对煤炭、石油、木材、铁产矿等资源过度开采,导致资源日趋枯竭,东断层现象。改革开放以来,由于国家的资北老工业基地采掘和原料工业优势逐渐金和政策支持,支撑东北经济增长的主要是国有经济主导的传统产业,而新兴工丧失,也使这些建立在资源基础上的资源l业型城市陷入困境,在黑龙江的鹤岗、鸡西业,如电子、通讯、高新技术产业等,发展等煤炭基地更为突出。得非常缓慢,在十年甚至更长时间内,所(二)传统产业竞争力低下占比重都难以超过传统产业,成为主导力结。量。改革以来东北地区增长率大于l的产制造业是我国东北老工业基地的传统产业,市场经济中产业的发展取决于竞业个数仅有五个,而且都是传统产业,包|构4争力,我国加入WTO后,外国制造业带括石油天然气开采业、电力工业等等。然北来的竞争压力以及沿海地区制造业的迅而,广东、山东、福建等省份都在20个左猛发展,使得东北老工业基地制造业的发右而且以高新产业为主。对东北地区来展举步维艰,目前东北地区除石油天然气说,这种传统产业主导的局面在短期内无回开采业、石油加工业和黑色金属冶炼及加法改变,而支撑东北地区经济增长的五大工业这三个行业外,其余的行业市场占有传统支柱产业的发展环境正在恶化,包括率均在lO%以下,许多传统优势产业由资源的枯竭导致了成本的上升和在丰富里于竞争力低下,市场日益萎缩。资源基础上的竞争优势的丧失。而新兴工(三)产业结构不合理,产业绩效低下业在传统产业控制力日益衰弱的同时,又东北三省产业结构的一个显著特点|互由于受技术、资金等条件的限制无法在短是,重工业比重过大,轻工业比重过小。这期内迅速发展,成为主导产业。这样,东北种产业结构不但造成了改革开放初期经地区产业结构的演进就出现了断层。l!’J: 济的周期性震荡,也导致了轻重工业比例二、对策分析(一)加强区域内部产业分工,建立区不协调,产业绩效低下。(四)国有经济比重过大成为产业结构域统一的多个产业群调整的巨大障碍主董l.产业群的内涵和作用。产业群从经国有经济比重过大给东北地区产业济学角度来理解,是指为了获取新的和互结构调整造成的障碍主要是指产业的进补的技术,从互补资产和经济利益的结合全入和退出障碍,即在国有经济中,应该退获得收益,加快学习过程、降低交易成本、出的产业由于种种原因还在维持,而作为克服(或创造)市场进入壁垒、取得协同经新生力量的新兴产业却受到束缚,发展缓济效果、分散创新所带来的风险,由关联[暨慢甚至无法进入市场。具体来说有如下几性很强的企业(包括专业供应商),知识生点:产机构(大学、研究机构、工程公司),中介1.所有制结构变动缓慢。一些早该退机构和顾客,通过一个附加值生产链相互.翅1坦007???a name=baidusnap95??????????????5?5???沶?5?5???5??5?5??5櫘㊣??????5??????????????5???5????????5??????????????5??5???????????5??????????5????汢?5?????????????????5?5????????????????????????5???????5????????5???5?5???5?????5?????5?????5?5????????5???5????????5???????????????5??????????5???5?????????????5?????????5?5??5????????????????????5?5????5?5???????5?5?????5?5??5???5???5???????5???
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