城市经济转型规划的评价体系建构 .docVIP

城市经济转型规划的评价体系建构 (2) :; l#039;f雪刊2014年4月Apr. 20],1 第27卷第2期Journal of Management Vol. 27 !\!o.2 城市经济转型规划的评价体系建构杜栋顾继光2(1.河海大学信息管理系，江苏常州213022;2.南通大学管理学院，江苏南通226019)摘要:城市经济转型规划是城市经济发展方式转变的重要手段。提出城市经济转型规划评价的概念，分析其意义，初步构建了城市经济转型规划评价体系，即城市经济转型规划编制成果评价、城市经济转型规划实施过程评价、城市经济转型规划效果评价。关键词:城市经济转型;规划;评价体系中图分类号:F290文献标志码:A文章编号:1674-6511 (2011) 02-0021-01 科学的城市经济转型规划是引导、调控和促进划对发展能否产生作用是一个既复杂又难以回答的城市经济发展方式转变的重要手段。但是很多地方问题。即使如此，我们仍有必要探讨如何评价城市城市经济转型没有很好地进行规划，经济发展方式经济转型规划的问题。问题在于，在实践中如何制转变处于失控的状态。那么，城市经济转型规划应定科学的城市经济转型规划及如何评价这些规划。包括哪些内容?什么是城市经济转型规划评价?如城市经济转型规划评价工作是一项系统工程，既包何对其进行评价?如何启动城市经济转型规划评价括对规划编制阶段的规划方案、规划文本进行评价，工作?本文将对以上这一系列问题进行解答，并系也包括对规划实施过程进行评价，还包括对规划实统性地提出城市经济转型规划评价理论框架。施后的效果进行评价。具体地说，包括以下三点:第一、城市经济转型规划评价的概念和意义一，规划编制成果评价。规划编制成果是对未来状随着城市经济发展方式转变的不断推进，城市态的描述和城市经济发展的指引，规划编制成果不经济转型的研究严重滞后于城市经济转型实践的状仅应包括城市经济发展的目标，还应包括达到目标况越来越突出。而对城市经济转型规划及评价工作的方法和手段。也就是说，对规划本身的评价首先重要性的认识可以说还未引起人们的重视。应对规划目标的合理性和可实施性作出评价O第城市经济发展面临的各种挑战越来越凸现出城二，规划实施过程评价。规划重在实施，而这正是我市经济转型规划的迫切性和重要性。然而，很多城国城市经济转型规划的薄弱环节。第三，规划效果市对此并未引起足够的重视。有的是以政府文件的评价。对规划是否达到目标进行跟踪评价，而这??方式发布规划，但只是口号式地提出政策建议;有的般要与城市经济转型效果评价一起进行。是由发展规划部门制定规划，但没有详细的规划方为了加强城市经济转型规划对城市经济发展方案、规划文本。从某种意义上讲，规划是有关意图、式转变的调控作用，有必要采取一套行之有效的规可能行动、后果以及它们之间关系的结构化信息。划评价方法，监测城市经济发展状况，检验经济转型城市经济发展、城市经济转型需要规划吗?答案是规划是否有效。通过开展城市经济转型规划评价工肯定的。城市经济转型规划是引导和控制城市经济作，有助于提高规划的科学性，保障规划的有效实发展的重要手段。施;通过对城市经济转型规划的编制质量、实施程度虽然城市经济转型规划在城市经济发展过程中以及实施效果进行评价，有助于掌握城市经济转型有其必要性，但并不是任何规划都能产生作用。规发展与规划的偏差，检验规划在城市经济转型发展收稿曰期:2013-09-24 基金项目:教育部人文社会科学研究规划基金项目03YJA790014)。作者简介:杜栋0964-)，男，陕西户县人，教授，中国系统工程学会决策科学专业委员会副主任委员o研究方向:综合评价、信息管理。顾继光(1979一).男，江苏南通人，讲师，博士研究生。研究方向:系统工程o 24 过程中所起的作用程度。同时，规划评价与结果反经济发展后劲不足，所以，必须对传统城市经济发展馈可以帮助我们找出偏差的症结所在，寻求提高规方式进行深刻反思。划有效性的对策。总之，为促进我国城市开展经济按照科学发展观的要求，经济发展方式转变包转型工作，需要深入理解城市经济转型规划评价的括:向经济增长质量和效益并举转变，向经济结构全意义，并引人规范化的城市经济转型规划评价机制。面优化转变，向建设资源节约型、环境友好型;两型;二、城市经济转型规划评价的体系框架社会转变，向知识经济条件下的发展方式转变，向从目前的学术研究情况来看，人们还缺乏对城;以人为本;这一发展核心转变等诸多方面的内市规划评价理论方法体系的理解[山3-1飞城市经济容[2J。对于城市经济转型来说，这实际上是明确了转型规划评价理论方法的研究就更无从谈起;从实应该向哪个方向走的问题。践的角度来看，许多城市尚缺乏对城市经济转型规党的十八大提出全面建成小康社会的奋斗目划评价的认识和技术手段，更谈不上