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必须准确认识全面小康社会经济发展目标 必须准确认识全面小康社会经济发展目标刘伟(北京大学)党的十八大报告强调，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，这一宏伟目标包括政治、 经济、社会、文化、生态等多方面，就其经济方面而言，首先要清楚认识的是全面小康社会的经济目标的 内涵。第一，到2020年实现全面小康的经济总量目标，即实现国内生产总值和城乡居民人均收入比20710 年翻一番。进入新世纪我们预定的增长目标是到2010年比2000年GDP总量增长一倍，到2020年再在 2010年的基础上翻一番，即比2000年增长4倍，但实际上在2007年我国便实现了原定10年增长1倍 的计划目标，到2010年GDP总量已是2000年的2.6倍，党的18大提出在2010年基础上到2020年再 增长1倍，显然是基于已有的高速发展的事实，进一步提高了增长目标的要求。实现这一总量增长目 标，要求自2011年到2020年的10年里，年均GDP增长率达到7.2%，2010年我国GDP总量为40多万 亿元(人民币)，按不变价格到2020年翻一番即为80多万亿。如果在GDP总量翻一番的同时，人口自然 增长率保持近十几年来的平均水平，保持在3%左右，则人口增量几乎可以忽略不计，那么人均GDP便 可同时翻一番；在人均GDP同时翻番的条件下，如果城乡居民收入增长速度与GDP增长速度保持同 步，那么，居民收入便可相应实现翻一番。2010年，我国城镇居民人均可支配收入为19000多元，翻一番 则近4万元，农村居民人均纯收入为5900多元，翻一番则近12000元。这里，重要的在于，一是GDP总 量年均增长率达到7.2%，二是GDP的增速与城乡居民收入的增速保持一致。实现这一翻番目标，则我 国GDP总量按汇率法折算为14万亿美元左右，接近美国2010年GDP总量，人均GDP则达到10000美 元，显著缩小与世界银行划分的高收入经济国标准(12000美元)间的差距。第二，总量增长的同时社会经济必须发生深刻的结构变化，即坚持走中国特色新型工业化、信息 化、城镇化、农业现代化的道路，促进同步发展。就工业化而言，按当代国际工业化标准，我国总体上已 进入工业化中后期，发达省区已接近基本完成，全国则要在2020年基本实现工业化，这里的关键不是 工业比重的上升和规模的扩张，而是走新型工业化道路和促进工业化与信息化的深度融合、工业化与 城镇化的良性互动。就信息化而言，重点在于信息化大幅度提升的同时，加深与新型工业化、农业现代 化等国民经济多方面和人们生活的多方面的深度融合。就城镇化而言，我国2011年城镇化率已达 51.3%，进入了通常所说的30%—70%的城市化加速发展期，以我国近些年来年均城镇化率上升1个 百分点略多的经验，预计到2020年与经济增长翻番相适应，城镇化水平将达到60%以上，问题的关键 在于如何同时提高城镇化质量。就农业现代化而言，以农业劳动力就业比重变化为例，我国2010年农 业劳动力就业比重为36.7%，根据我国进入新世纪以来农业劳动生产率提升及相应的农业就业比重下 降的经验，到2020年我国农业劳动力就业比重下降到20%左右是完全有可能的，会显著缩小与当代高 收入发展中国家(10%以下)的差距和与发达国家(5%左右)的差距，这里重要的问题在于使工业化、城 镇化与农业现代化相互协调。 必须强调的是，实现全面小康社会的经济发展目标，应当使GDP数量增长与经济发展质态提升统 一起来，单纯的GDP翻番及居民人均收入翻番，并不意味着实现实质性的全面小康的经济成长，必须在 此基础上同时实现经济质态改进，即新型工业化、农业现代化和大幅提升的信息化及质量不断提高的城 镇化。GDP规模扩大但经济结构落后不成其为全面小康社会的经济水平。如19世纪初的我国，GDP数 量按现在的统计方法计算比当时的英、法等国要大，但我们GDP的结构是传统农业经济支持，而当时 英、法等国规模虽不及我国，但却是以现代化的工业支持。又如当代石油输出国，人均GDP水平很高，但 经济结构远未现代化，富而不强。因此，18大特别强调转变经济发展方式，在发展平衡性、协调性、可持 续性明显增强的基础上，实现GDP和居民收入比2010年翻一番。(责任编辑：杨锦英)经济学要为全面建成小康社会做贡献逄锦聚(南开大学)党的十八大提出要确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。经济学要努力为此做贡献。与以往全面建设小康社会的目标相比，全面建成小康社会的目标无论是指导思想还是理论基础都 有进一步的深化和创新，具有四个突出的特点：1.突出以人为本，民生优先。党的十六大对小康社会的量化指标是国内生产总值(GDP)，就是要从 2000年到2020年实现GDP翻两番。十七大提出了人均GDP翻两番，量化指标由“总量”改为“人均”，但