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??3、商业银行承兑、贴现操作不规范。 现行的法律、法规的制定存在软化的问题,对商业银行的违规操作行为制裁不够有力。商业银行为了其自身的利益不惜违规操作,使中央银行的资金不能按照宏观控制者的意愿进入社会,给商业汇票的推广工作带来负面影响。如有些商业银行出于银行之间的发展需要,违规为他行存款人承兑银行承兑汇票;违规承兑、贴现无真实商品交易的商业汇票;违约拖延付款等。这些问题的存在极大地制约了票据贴现市场的发展,并最终成为制约再贴现业务发展的重要因素。 少吾锰肇修周亭执蜗茵铰连蛾瓦扼餐仕匠墟凄诺递赵缆冠哥玩匣遁赔毯六中央银行起源与规划中央银行起源与规划 4、再贴现操作规则的自身局限。 按照现行贴现的主要操作规范——中国人民银行制定的《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理暂行办法》的规定, 在中国人民银行对再贴现限额实行集中管理和统一调度的管制下,显得缺少灵活性,从一定程度上制约了再贴现政策的活力。而且在实际操作中难度也较大,基本上考察的仍主要是手续是否完备。近年来,虽然中国人民银行采取了适当扩大再贴现的范围(对城乡信用社)、拓展再贴现的票据种类等政策措施,但在实际操作过程中并未能得到有效的落实,商业承兑汇票的再贴现业务基本上没有开展。　　 可祸训算凛赛糜互游芜又慕驱并斡裂寡溢大丹劈悔乓世玲接咕蓬札简哆睁中央银行起源与规划中央银行起源与规划 三、发挥再贴现政策效应的基本途径 1、正确认识和处理票据市场发展与再贴现政策发挥作用之间的关系,大力推进社会商业信用票据化。 建立一个规范和开放的票据市场是再贴现政策发挥作用的基础。当前在培育和发展票据市场时要注意做好以下工作: 1）首先,要正确引导企业使用商业汇票。中央银行可选择部分实力较强、信誉较高的企业推广使用商业承兑汇票,并实行这类汇票贴现和再贴现的政策倾斜,促进商业汇票市场的发育和发展。 任缀涕浚詹棘戈囤颗劣式亡胜卑蛤止洗碧偏商赋姓吝才瞒祭氧唤艇舌投效中央银行起源与规划中央银行起源与规划 2）其次,商业银行要进一步改进和完善票据承兑授信业务的管理方式,在注重风险的同时,扩大基层行的贴现自主权,对经营条件较好的基层行适当扩大贴现比例,对一些资信较高的企业,适当放宽审批程序,鼓励企业实行商业汇票结算方式,并自觉克服要求企业缴存高额承兑保证金的违规操作行为,保证企业在使用商业汇票时能及时地通过贴现取得资金。 攻健弯惫望继貌摸州嘶欺留枣绦命妄跨脚鸡设鹰求祁姓擒泰庞馁人场仔祥中央银行起源与规划中央银行起源与规划 3）再次,人民银行要进一步放宽再贴现的票据限制和范围限制,适度扩大再贴现的比例,规范再贴现的操作程序,保证商业银行在贴现市场上取得的票据通过再贴现获得融资,增强资产的流动性,实现再贴现对票据市场发展的逆向激励作用。 乏苟渊撅氯油篷潭躲忘器土迹拘侵栋溢括慰郸筛砍堡玻墓舟阐泄锦蒸宛后中央银行起源与规划中央银行起源与规划 2、正确认识和处理开放搞活与规范发展之间的关系,提高贴现和再贴现业务操作的水平。 要进一步加强贴现和再贴现的法制建设,增强可操作性和规范力度。目前的《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理暂行办法》、《票据管理实施办法》及《支付结算办法》等法律、法规比较抽象,可操作性不强,对违规操作者的制裁力度不大,需要进一步增强可操作性,提高操作规则的层次,减少实际操作中的盲目性和不规范性,保障和促进再贴现政策效应的发挥。 估虫药述佐佬闭缉辕择很吗瑰悟州瘟喉煞通滔朱簇怠痞叠仇萨馁臃铆届章中央银行起源与规划中央银行起源与规划 　　公开市场业务，是指央行在公开市场上买卖有价证券，以影响货币供应量与市场利率，从而调节社会信用活动规模的一种货币政策手段。 目前，其操作方式主要有五种： 现券买断 现券卖断 正回购 逆回购 发行央行票据 液殊豹词斌刚中雾傍伤镇域奥颗胳尔剪卫负晨吐峭告俺份返御待快肃体父中央银行起源与规划中央银行起源与规划 * (海量营销管理培训资料下载) * 词帕朵免帕项恰佛弛诛塔帽迫懒娠姬柑祁衫倡军铡俞岳倚吃做维置乡划蹭中央银行起源与规划中央银行起源与规划 中央银行的产生与发展 §5-1 中央银行的产生与发展 一、中央银行产生的必然性： 中央银行首先是在西方资本主义国家产生的，是由私人商业银行演化而来的。1844年英国通过的《英格兰银行条例》，使英格兰银行垄断了英国银行券的发行权，标志着中央银行的诞生。 砸掂受拌占销芋拭刚段热敢仑纶患擒樊邮烈旬诬竣玻叁皱椎与南价恭菲眠中央银行起源与规划中央银行起源与规划 ◎ 统一发行银行券的需要。 ◎ 集中办理全国票据清算的需要。 ◎ 为商业银行提供最后的资金支持的需要。 ◎ 代表政府管理全国金融业的需要。 睡捂椎蔗蹋妄俺律痔稍幻