1新农村养老保险系统实施方案——20.docVIP

黑龙江省新农保信息建设实施方案 黑龙江省人力资源和社会保障信息中心 二○○九年十二月 第一章 前言 3 名词解释 3 第二章 实施机构和分工 3 第一节、省“金保工程”建设领导小组、办公室和各实施组职责和分工 3 第二节、省社会保险事业管理局职责和分工 4 第三章 实施计划 4 第一节、总体工作目标 4 第四章、系统上线前提条件 4 第一节、机构优化和业务规范 4 一.业务流程规范和统一 4 二.三层管理模式设置（服务层、管理层、监督层） 4 第二节、数据准备 4 第三节、广域网环境准备 5 第四节、局域网环境准备 5 第五节、数字密钥和权限设定 5 第七节、明确的管理机构和实施小组 6 第八节、财务系统上线准备. 6 1.财务数据初始化 6 2．财务系统上线实施 6 第九节、系统上线申请 6 第五章 服务和咨询 6 第一章 前言 为省根据各地、市实际情况制定实施方案。 中心平台组、密钥管理、用户管理 孙天竹 闫瑞 中心平台建设、管理和维护 密钥管理、用户管理 软件、系统维护 孙天竹 赵丹、牛重 新农村养老保险管理系统平调研、需求分析、组织开发、组织系统实施和验收 培训组 孙天竹 孙劼 计算机技能培训和考核、软件应用培训 第二节、省社会保险事业管理局职责和分工 组织全省社会保险原始数据初始化、数据交换和数据验收工作； 组织社会保险各险种政策实施、业务规范和指导市地机构优化、机构设置等工作； 负责社会保险各险种业务经办需求分析和相关需求变更确认； 第三章 实施计划 第一节、总体工作目标 2009年度“新农村养老保险系统”总体工作目标 在试点县、乡镇经办机构完成计算机局域网建设的基础上，完成广域网建设，全省试点县级及乡镇经办机构计算机广域网联网率达到100%。 开发和建立社会保障卡系统、指纹身份确认系统，试点县社会保障卡系统、指纹身份确认系统. 第四章、系统上线前提条件 第一节、机构优化和业务规范 一.业务流程规范和统一 根据经办业务流程方面要求，采用集中式管理模式的机构要本着规范与统一原则开展实施工作。 二.三层管理模式设置（服务层、管理层、监督层） 金保工程应用系统将劳动和社会保障业务管理分为（社会）服务层、（业务）管理层和监督层三个层面。各地市、县在劳动和社会保障业务经办机构在机构优化及权限设置时，坚持以三个层面管理模式，进行机构优化和设置各岗位用户权限，不允许同一用户使用两个层次的权限。 第二节、数据准备 业务数据初始化。业务数据初始化工作由省级经办机构负责组织实施和验收，各县经办机构的业务数据初始化工作应按省级经办机构的要求完成数据采集、转换和汇总，并在系统上线前取得省级经办机构验收合格证明； 数据补录。对于数据初始化截止至系统上线期间产生的业务数据，应在系统上线前由各市地经办机构完成这些数据补录工作。对于业务数据中残缺数据，也应在系统上线前完成其补充、修改和屏蔽处理工作； 数据移交。县经办机构在其初始化数据经省级经办机构验收合格，并经过数据补录和屏蔽处理后，在系统上线时向省劳动保障信息中心提交数据移交申请和数据，填报“黑龙江省劳动和社会保障原始数据移交单” （附表1），经省中心复核后，并入省集中数据库。 将县级经办机构名称及所属乡镇事务所名称在上线前需通过县级机构汇总将机构信息报省劳动保障信息中心。邮件地址：xxzxzd@163.com. 第三节、广域网环境准备 各市地应在广域网集成前完成环境准备工作： 县级及乡镇经办机构须与当地网络运营商协调开通互联网线路。线路类型为ADSL。线路的带宽（1.5M、512K、256K等）由各地根据需要确定，线路租用费由各地承担，线路的安装、调试由当地的通信运营商协调完成。 第四节、局域网环境准备 计算机局域网是市地、县机关和经办机构劳动和社会保障业务管理系统的硬件平台，该平台由市地负责建设，具体要求如下： 1.计算机设备。各市地、县在系统上线前应准备好能够满足业务管理需要的计算机设备，包括微机、打印机等。微机的要求如下： Microsoft Windows 98、Windows 2000、Windows XP操作系统； Microsft Internet Explorer 6.0以上版本浏览器； 安装“金保工程”指定的朝华安博士网络版杀毒软件； 所有入网计算机终端除了上述软件和OFFICES/WPS等办公软件外，一般不得安装其他软件，不得安装光驱、软驱、调制解调器。特殊业务需要安装的，填报 “黑龙江省劳动保障系统设备配置和应用软件调整申请表”（附表2），报市地信息中心审批，省中心备案后，方可安装。 2．综合布线。县及乡镇在系统开通前完成各办公地点计算机局域网综合布线工作，基本要求如下： 综合布线系统采用模块化设计、星形拓扑结构； 网络速率至少为10M到桌面； 第五