年劳动保障年检工作实施意见.docVIP

2008—2009 年劳动保障年检工作实施意见 根据《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》和原劳动保障部《关于实施劳动保障监察条例若干规定》，现就做好2008—2009年劳动保障年检工作（以下简称年检）提出以下实施意见： 一、指导思想 2008—2009 年年检以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以服务为先导，坚持科学监管、便捷为民、应检尽检的原则，深入推进网上年检，创新年检模式，改自然年度年检为工作年度当期审查，及时掌握企业在应对金融危机中的经营状况和用工行为，密切关注金融危机对企业和职工的影响，全面检查并掌握用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章情况，进一步规范用人单位用工行为，维护劳动者的合法权益，促进劳动关系和谐稳定。 二、年检范围及分工 （一）年检范围 我市行政区域内的下列用人单位（中央属、省属和外省驻青用人单位除外）均属年检范围(以下统称用人单位)： 1、企业、个体经济组织、民办非企业单位、社会团体； 2、与劳动者建立劳动关系的国家机关、事业单位； 3、会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会； 4、职业中介机构、职业培训机构、职业技能鉴定机构； 5、劳动事务代理机构。 （二）年检分工 1、市劳动监察大队负责对全市国有、集体企业、外商投资企业、台港澳商投资企业、事业单位、社会团体的年检。 2、通济、开发区、环秀、南泉、蓝村、段泊岚、灵山、龙泉、王村劳动保障所负责本辖区内私营企业、个体经济组织、民办非企业单位，定点医疗机构、定点药店，会计师事务所、律师事务所、职业介绍机构、职业技能培训机构、劳动事务代理机构及各合伙组织和基金会等用人单位的年检。 三、年检内容 （一）就业备案制度执行情况：主要审查用人单位使用各类从业人员的构成情况，是否按规定办理就业登记手续，使用实习生和劳务派遣人员等情况； （二）劳动合同签订情况：主要审查用人单位是否依法与劳动者订立劳动合同并备案（含劳动合同网上备案），是否与实习生所在学校签订实习协议，是否与劳务派遣单位签订劳务派遣协议等情况； （三）参加各项社会保险和缴纳社会保险费情况：主要审查用人单位是否依法办理社会保险登记，是否按时足额缴纳各项社会保险费等情况； （四）执行职业中介、职业技能培训、职业技能考核鉴定制度情况：主要审查职业中介机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构遵守国家有关规定的情况；用人单位招用从事准入控制技术工种的从业人员取得职业资格证书情况。 （五）支付劳动者工资、执行最低工资标准及执行工时制度情况：主要审查用人单位是否按规定支付劳动者工资，是否依法执行最低工资标准和执行工时制度规定等情况。 四、年检方式方法 2008—2009 年度年检以实际工作年度（跨自然年度）为时间单位，审核、审查用人单位工作年度的劳动保障行为（例如 2008年4月—2009年3月为一个工作年度）。 本次年检采取网上年检、书面审查两种方式进行。符合网上年检条件的用人单位可通过青岛市劳动保障网年检，不符合网上年检条件的用人单位应通过书面审查方式进行年检。 （一）网上年检 1、已经开通网上年检的用人单位，登陆青岛市劳动和社会保障网上办事大厅（网址：0），进行网上年检申报。 2、初次参加网上年检的用人单位，登陆青岛市劳动和社会保障网上办事大厅（网址：0），在线注册，下载并填写网上年检业务承诺书和申请表，经劳动保障行政部门授权后进行网上年检申报(劳动保障网上年检开通和申报操作步骤见附件1，劳动保障年检咨询电话见附件2)。 3、用人单位提交信息后，劳动保障行政部门按年检管辖范围，逐项进行审查。经审核合格通过年检，由审核机构发给《劳动保障年检手册》并在手册上加盖印章；网上年检未通过的，审核机构应告知用人单位具体原因，并通知其携带书面材料到指定的地点参加书面审查。 （二）书面审查 暂不具备网上年检条件的用人单位，采取报送书面资料的形式参加书面审查。 1、用人单位按照管辖范围到市劳动监察大队（振华街128号 劳动保障局三楼）及各劳动保障所（劳动保障年检管辖分工及咨询电话见附件4）指定地点领取年检申报表和年检审核表。 2、用人单位如实填写《2008-2009年劳动保障年检申报表》，并按照市劳动监察大队及各劳动保障所安排的时间、地点，携带以下材料（各用人单位应根据各自情况尽可能提供）接受年检： ⑴用人单位全部职工名册，事业单位编外人员名册； ⑵招用外来劳动者和本市非城镇户口劳动者登记表； ⑶使用外单位协保人员名册、劳务派遣协议、协保证；使用退休人员的退休证、聘用协议；使用外单位退养职工的退养协议或证明、聘用协议、使用外单位停薪留职人员的停薪留职协议、聘用协议； ⑷《外国人就业证》、《台港澳人员就业证》； ⑸接纳实习生实习的，提供学校和用人单位签订的