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高校廉政文化建设需要抓好五个着力点
曹文泽
????胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出,要加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。所谓廉政文化,是指以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政理论为统领,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政文学艺术为载体,具有深厚历史渊源、广博文化知识和丰富社会实践的文化种类。作为教育系统,尤其是高校系统,廉政文化建设则更具有特殊性、人文性、育人性和持续性。?
????在新形势下,高校如何深入开展廉政文化建设,如何抓住工作中的着力点,结合高校实际有针对性地推进高校廉政文化建设,这是一篇实践性很强的大文章。?
????立足于人才培养的系统工程
????高校廉政文化建设的根本出发点必须立足于人才培养的系统工程,把廉政文化与全员育人、全方位育人有机结合起来。高教系统是社会系统的有机组成部分,肩负着培养人才、研究知识、服务社会等重要使命和组织职能。每一个现代文明人,都不同程度地接受过学校的教育和引导,在学校组织中学习过、生活过、奋斗过,完成了人生重要时期的德行提升、知识储备、技能提高等关键任务。所以,高校廉洁教育、廉政文化建设具有直接的教益功能、训德功能、辐射功能和传递功能。?
????如果一个大学生在校期间没有接受过实实在在的、身临其境的廉政教育和廉政文化熏陶,至少说明我们的教育缺少一门很重要的必备课,一门对其一生都可能起着根本性影响的现实课。高校领导干部、教师以身作则,严于律己,廉洁奉公,依法执教,作廉政文化的示范楷模,身教重于言教,对学生一生都将起着潜移默化的深层次影响。这方面要按照教育部《关于在大中小学开展廉洁教育试点工作的意见》和《关于进一步加强和改进师德建设的意见》,突出对教师特别是党员干部教师和学生的反腐倡廉教育,严肃惩治各种不正之风、违纪违法行为,用行之有效的教育手段来激浊扬清,提高师生对腐败的认识、对党和政府的信任及对伦理道德价值的评判标准。?
????营造洁净和谐的校园文化
????高校廉政文化建设的文化生长点在于营造洁净和谐的校园文化。高校师生的绝大多数时间是在校园文化环境中度过的,校园文化成为廉政文化建设的大土壤、大文化背景。廉洁种子的生根发芽离不开良好的土壤。要使校园廉政文化产生良好效果,氛围的营造、环境的打造十分重要。?
????高校要立足廉政教育,结合校园实际,打破常规,深入挖掘新的廉洁教育资源,尽力为学生发展提供廉洁宽阔的空间。如开辟师生廉政作品专栏,悬挂著名科学家、学者、廉官的画像,张贴著名的治学、治教、反腐倡廉格言警句,书写催人奋进的廉政标语等,创设大学校园廉洁的文化环境,按照《党章》要求“做到自重、自省、自警、自励,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风”。?
????高校应创设优雅的校园环境。加强校园的硬件建设,始终保持校园环境的整洁、高效和廉明;打破常规,深入挖掘新的廉洁教育资源,尽力为学生发展提供宽阔的廉洁空间;开展丰富多彩、大学生喜闻乐见的廉政文化活动,通过主题参观、社会调查、实地访谈、观看反腐警示教育录像等途径,使教育内容时效化、形式多样化、效果立体化,实实在在加强廉洁和谐的校园文化建设,为廉政文化建设营造适应性环境。?
????构筑规范有序的廉政文化体制机制
????高校廉政文化建设的关键点在于构筑规范有序的廉政文化体制机制。制度是基础,制度由体制和机制组成,廉政文化建设必须有制度保障。所以建立规范有序的管理机制,是维系高校正常秩序、推进廉政文化建设的关键。?
????一是要健全机构。要按照《高等教育法》有关规定,健全和完善党委领导下的校长负责制,建立党委统一领导,党政齐抓共管,思想政治教育部门、纪检监察部门及相关工作部门各负其责,广大干部师生共同参与的领导体制和工作机制。廉政文化建设不是一个单位、一个部门之事,要立足高校实际,成立由书记、校长等组成的廉政文化建设领导小组,定期专门研究高校廉政文化、推进和谐校园建设问题。同时,要充分发挥党组织和共青团、工会等群团组织的优势,通过建立学生文明督导队、监察队等,增强学生自我教育、自我管理、自我服务、自我约束的综合能力。?
????二是制度要过硬,要管用。把校园廉政文化建设纳入学校制度建设、科学化管理的重要内容,与学校物质文明、精神文明、政治文明建设相结合,同教育教学工作同部署、同落实、同检查、同考核。强化责任分解,严格责任考核和责任追究,确保校园廉政文化建设与学校其他工作同步协调发展,相互促进。?
????三是要强化督导,提高制度执行力,工作讲求方式方法。坚持与时俱进,求真务实,按照贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则,体现正面引导、反面警示、注重督导,不断创新校园廉政文化建设的方式方法,促进廉政文化建设的深入长效开展。?
????争取校园和社会互动?
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