人口与计生优质服务工作意见.docVIP

人口和计生优质服务工作意见（共5篇） 第一篇 根据省和市人口计生委《关于开展诚信阳光计生工作的通知》要求，进一步创新服务管理机制，加强依法行政，切实维护群众的合法权益，促进社会和谐，现结合我区实际，就全面推进诚信阳光计生工作提出如下意见： 一、充分认识开展诚信阳光计生工作的重要意义 诚信阳光计生就是把政府和育龄群众在人口和科学发展观为指导，以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心，推进政府职能转变，改革创新基层服务管理机制，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参与，增强社会自治功能，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，切实维护广大群众的合法权益，促进低生育水平稳定。 （二）工作目标 到2014年，全区全面实现诚信阳光计生，全面落实避孕方法知情选择，全面实现基层人口计生服务管理便民利民，全面落实省和市人口计生各项免费、扶助、奖励及优先优待政策，基层人口计生工作思路和方法有根本转变。 三、全面落实诚信阳光计生工作的具体要求 （一）实现“三个突破”，不断提高诚信阳光计生工作整体水平。 1、在依法行政上有新的突破。认真执行行政执法责任制，实行“一把手”负总责。完善行政执法责任制配套制度，健全人口和计划生育行政执法程序。规范照顾再生育一个孩子审批、社会抚养费征收、独生子女父母光荣证办理、生育服务联系单办理等执法行为，建立完整、规范的案卷。加快推进依法行政工作信息化建设，配合政府开展“三合一”网络平台建设，逐步实现各项人口计生执法行为的网络化和信息化。依法规范抽象行政行为，按新要求做好规范性文件的制定、报备和清理工作。 2、在优质服务上有新的突破。将政府服务承诺和群众自我监督很好地结合起来，促进优质服务的开展。深入开展“守候风信子，‘暖心’新市民”行动，依法落实国家规定项目的计划生育技术免费服务，将流动人口计划生育基本公共服务均等化作为诚信阳光计生的重点，积极开展优生优育、生殖健康、家庭保健等服务，不断满足群众的服务需求。创新服务载体，提供便捷服务，将依法行政和政策服务全面纳入计划生育世代服务体系和行政服务等公共服务体系建设中。坚持以人为本、便民维权的原则，简化办事程序，改进服务方式，提高办事效率，切实方便群众。 3、在利益导向上有新的突破。开展“幸福满天星，‘爱心’大接力”行动，确保法律法规规定的农村部分计划生育家庭奖励、特别扶助、企业持证退休人员一次性奖励、独生子女父母奖励金等法定奖励政策的落实，提高政府的公信力。执行独生子女死亡和伤残家庭的扶助标准分别提高到每人每月150元和120元。落实企业法定代表人计划生育负责制，指导督促机关、团体和企事业单位落实人口和计划生育管理措施和兑现奖励政策。协调推动部门资源整合，将人口计生政策纳入相关部门的惠民政策中，使惠民政策充分体现对计划生育家庭的优先优待。 （二）完善“三项制度”，建立诚信阳光计生长效机制 1、完善计划生育政务公开制度，保障群众的知情权。生育、违法生育处理、奖励扶助政策落实等定期公开，生育政策、奖励优惠政策和法律规定的计划生育免费服务项目以及办证流程等长期公开。做好《关于市企业持证退休人员一次性奖励的补充意见》的宣传、公示工作。以区级为单位制定计划生育村（居）务公开目录，创新公开形式，拓宽公开渠道，充分发挥政务公开在诚信阳光计生工作中的关键作用，保证诚信阳光计生工作的开展。 2、完善计划生育信访制度，保障群众维权权。坚持实行《来信来访登记制度》、《信访工作限时办结制度》、《一次性告知制度》等多项制度，使信访工作有章可循，有法可依，形成制度化、规范化管理。做好《关于市企业持证退休人员一次性奖励补充意见》的解释、调解工作。化解基层矛盾、加强社会监督、提高群众满意率，多层面、广渠道接受群众诉求，宣传倡导有奖举报。 3、完善计划生育民主管理制度和民主评议制度，保障群众的监督权、决策权。坚持和完善村（居）民会议或者村（居）民代表会议制度，凡涉及群众切身利益、被群众普遍关注的计划生育重大事项，必须召开村（居）民会议或者村（居）民代表会议讨论决定，广泛听取群众意见，切实保证群众的决策权。深入开展“请流动人口评计生”活动，推动基层转变作风，改善服务态度，提高服务质量，兑现服务承诺。在系统内开展“下评上”活动，推动各级人口计生部门转变工作作风，为国家谋实策，让群众得实惠，使服务更温馨更“诚信”。 （三）着力“三个重点”，强化诚信阳光计生的实效 1、深入开展“十一五”期间违法生育清理工作。各级人口计生部门全面清理2012年以来二胎审批、二胎生育、非婚生育情况及其它违法生育的情况。对经调查、举报、检查核实的违法生育案件，依照《省人口与计划生育条例》和