创建全国文明城市012～2014年工作规划.docVIP

ⅩⅩ市创建全国文明城市2012～2014年工作规划 为进一步增强我市创建全国文明城市工作的系统性，按照《全国文明城市测评体系》的指标要求，坚持服务发展的原则。把发展作为创建工作的首要任务，把发展水平作为检验创建成效的首要标准，坚持物质文明、政治文明、精神文明一起抓，把创建全国文明城市工作纳入经济社会发展规划，走全面发展、文明发展、可持续发展之路。 ——坚持以人为本原则。以实现人的全面发展为目标，把发展、维护和实现好人民群众根本利益作为创建活动的根本出发点和落脚点，充分尊重并发挥人民群众在创建工作中的主体作用，充分调动人民群众参与创建活动的积极性和主动性，做到创建人人有责、人人参与、人人受益。 　　——坚持规范管理原则。注重抓好基础性工作，在建立长效管理机制上下工夫。切实提高文化市场、食品卫生、交通安全、市容市貌、医疗卫生、环境保护、窗口服务、市民素质、社会治安等方面的服务和管理水平，切实增强创建工作的实效性和持久力。 　　——坚持创新实践原则。不断适应社会的新变化，把握工作对象的新特点，在实践基础上，不断创新思路、创新内容、创新形式、创新手段，建立科学化、制度化、长效化的工作机制，努力开创创建工作新局面。 ——坚持求真务实原则。从基础抓起，从具体的工作抓起，真抓实干，务求实效。坚决反对借创建之名，搞华而不实，劳民伤财的“形象工程”、“面子工程”和形式主义的花架子，增强创建活动的吸引力和感染力，使创建活动取得实实在在的效果。 ——坚持齐抓共管原则。充分发挥社会各方面参与创建文明城市的积极性、创造性，既分工负责、各司其职，又协调一致、相互支持，形成配合密切、各展所长、齐抓共管、整体推进的工作机制和工作格局。 3、奋斗目标。经过三年的努力，全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设相互促进、相得益彰，经济实力显著增强，发展优势更加突出，城市特色更加鲜明，市民生活质量明显提高，社会风气进一步优化，城市文明程度和市民文明素质全面提升，力争在2014年达到全国文明城市的创建标准。 三、创建全国文明城市的主要任务 （一）着力构建廉洁高效的政务环境。 切实加强党风、政风建设，下大力气切实解决软环境建设深层次问题，提高群众的满意度。 1、加强干部理论学习与教育。积极发挥理论中心组的示范带动作用，把学习中国特色社会主义理论体系放在思想理论建设的首位，深入开展学习、实践科学发展观活动。继续深入开展创建“学习型、服务型、创新型”机关活动，加强机关思想政治建设和廉政文化建设。 2、提高依法行政水平。坚持重大事项议事规则，不断完善政府工作科学民主决策制度和政务公开制度，政府部门、执法单位要严格依法行政、规范服务，努力提高工作效率，简化办事程序。 3、抓好党政机关勤政廉政建设。强化纪检、监察部门职能，发挥人大、政协的民主监督作用，畅通新闻舆论、社会公众监督渠道，对政府的行政行为实施有效监督，力争使群众对党政机关行政效能和反腐倡廉工作的满意度达到90%以上。 （二）着力构建公平正义的法治环境。 坚持依法治市，从群众根本利益出发，不断完善各项政策和法规，健全民主法制。 1、贯彻依法治市的基本方略。提高依法执政能力，改进地方立法工作，不断提高我市地方性法规的质量和水平，坚持依法行政，加快法治政府建设，牢固树立公平公正、司法为民的观念，维护司法公正，加强对法律实施的监督。 2、做好法制宣传教育和法律援助服务。积极实施法制宣传教育，推进法制宣传“六进”工作，全民法制宣传教育的普及率达到80%以上。坚持司法、行政执法人员带头学法守法，保证法律热线的接线率，加大财政保障法律援助机构的力度。 3、切实维护公民的基本权益和劳动者合法权益。加大劳动等监察机构和维护未成年人、妇女等合法权益专职部门的工作力度，切实维护老人、妇女、未成年人和进城务工人员的合法权益，保障残疾人的合法权益，力争使市民对政府保障人民基本文化权益的满意度达85%以上。 4、加强基层民主建设。加强和完善新社会组织的基层党团组织建设，推进社区居委会的民主建设与管理，依法执行社区居委会选举制度，直选社区选民参选率大于80%，不断完善社区事务的民主决策和管理制度。 5、维护安定有序的社会秩序。不断提高公共安全保障能力，娱乐场所和重点要害部位安装电子视频监控系统，符合国家标准的公共消防设施完好率均达到100%，提高应对突发公共事件应急处理能力，维护社会稳定，力争使群众安全感达到85%以上。 （三）着力构建规范守信的市场环境。 加快城市诚信体系建设，保持创建文明行业工作成果，不断提升城市诚信品质。 1、建立健全社会诚信体系。进一步完善政府诚信体系建设，力争使市民对政府诚信的满意度达到90%以上；加强社会信用体系建设，成立企业诚信联盟，继续深入开展“百城万店无假货”活动。 2、加大市场监管力度。进一步健全打击假