第五章 农业生产结构与农村产业结构 - 第六章农业生产结构与农村产业结构.ppt

二、粮食问题（续） （2）确保我国的粮食安全主要对策 1）建立和完善粮食安全保障的“五大体系” 建立确保粮食生产能力稳定增长的生产体系；建立确保粮食供应的市场贸易体系；建立粮食宏观调控体系；建立灵敏、准确综合信息的粮食预警体系；建立援助特殊群体的社会保障体系。 2）巩固粮食安全基础，切实保护粮食主产区 建设稳定的商品粮基地；大力发展粮食的产业化经营；提高粮食质量，大力发展绿色粮食生产；充分开发利用两种资源、两个市场；制定粮食安全的法律法规，抵制国外的倾销。 第三节 农村产业结构 农村产业结构的内涵 我国农村产业结构的现状和存在的主要问题 农村产业结构的优化 一、农村产业结构的内涵 1、概念：是指在一定的地域内，农村各产业部门之间及各产业内部质的联系和量的比例。 种植业 畜牧业 农 第一产业 -- 农 业 林业 村 渔业 产 采矿业 业 工 业 加工业 分 第二产业 制造业 类 建筑业 建筑业 建材业 交通业 第三产业 商 业 服务业 二、我国农村产业结构的现状与问题 （一）现状 （二）我国农村产业结构存在的主要问题 1、农业发展滞后，商品率低，比重仍然较高，内部结构不合理，农产品品质较低。 2、工业内部生产发展不协调，质量不高。 （1）以乡镇企业为主的农村工业与城市工业的重复率非常高，目前已经高达80%以上，造成新的结构性问题 。 （2）农村工业和农业的关联度非常低，不能充分利用农村资源，不能很好地服务于农业经济发展。 （3）农村工业存在着许多十分严重的自我制约因素：在经济增长方式上的粗放型经营非常突出，主要集中在劳动密集型行业，资本密集型和技术密集型企业比重很低；“五小”企业比重较大，不但污染环境、浪费资源，而且面临国家强制调整转向的现实；众多农村工业企业是短缺经济的产物。另外，诸如技术水平低、人才匮乏、管理不善等等问题，依然存在。 （二）我国农村产业结构存在的主要问题 3、第三产业发展严重滞后 （1） 第三产业发展缓慢、比重低。据统计,发达国家中第三产业的劳动者占全社会的60%～70%,中等发达国家50%以上,我国仅占20.2%,农村更低,这种落后状况严重制约着农村一、二产业的健康发展和农村经济的整体迈进。 （2）第三产业水平低,高新产业少。农村第三产业,主要集中于一些传统的、低水平的交通运输和商业饮食服务业上,而一些农村发展和生产亟需的科技、信息、金融等方面发展严重不足,尤其是像新能源、生物工程等高新技术产业,几乎为空白,高附加值产品在整个总产值比重中仅为8%左右。 三、农村产业结构的优化 (一)农村产业结构的影响因素 自然、市场、经济、政策 （二）合理的农村产业结构的特征 资源利用充分合理、产业协调发展、适应市场动态需求、经济社会生态效益统一 （三）、农村产业结构的变化趋势 据国际经验，产业结构的升级过程一般表现为：第一产业绝对量增长，其比重下降；第二、三产业产值的绝对量增长，并超过第一产业的增长速度，比重上升，实现产业结构的升级。即：123——213——231——321。 注意:农业份额下降与农业萎缩是两个不同的概念。 （四）农村产业结构优化的基本思路 1、优化农村产业结构必须坚持农业产业化这一主线，实施贸工农一体化和城乡经济一体化的双重目标。 2、优化农村产业结构，要大力发展农村二、三产业。 3、深化改革，推动乡镇企业优化升级。 4、发挥政府宏观调控作用，确保农村产业结构调整顺利进行。 复习思考题 一、名词解释题 农业生产结构 农村产业结构 农业经济结构 二、判断题（判断正误，并简要说明理由） 1、农村产业结构是农业生产结构的一个层次。 复习思考题 2、市场经济条件下，农业生产结构的调整应首先考虑市场的需求。 3、我国农村产业结构不合理，当前应大力发展第二、三产业。 4、农业在国民经济中所占份额逐步下降，表明农业萎缩了。 复习思考