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关于如皋招商引资工作的几点思考 杨曹明 招商引资是经济社会全局工作的第一要事，是“保增长、促发展”的重要支撑。如皋要实现 “10月底前完成全年工商注册外资10亿美元、到帐外资5亿美元、市外民资60亿元”的目标，必须抢抓国家实施沿海开发和上海建设两个中心的战略机遇，充分放大如皋沿江开发与沿海开发的叠加优势，按照“组织方式精准化，过程控制精细化、招商队伍精英化”的要求，创新举措、强势推进，才能实现招商引资工作的持续腾飞。??? 一、聚焦招商重点，全力推动招商引资的质态提升。??? 充分利用如皋一类口岸开放优势、产业优势、区位优势和人文优势，高度聚焦重点产业、重大项目、重点区域，最大限度地吸纳国际国内优质资源要素，不断提升招商层次和水平。??? 1.紧扣重点产业招商。抢抓世界产业结构调整和国家大力实施产业振兴计划的有利时机，以如皋十大产业振兴规划出台为契机，按照建链、延链、补链的要求，找准上下游产业链的空白和薄弱环节，开展形式多样的招商活动，努力打造包括初级开发、精深加工、销售服务、相关配套在内的完整产业链，实现产业集群发展。一是加快推进主导产业延伸型招商。推动船舶及配套、汽车及零部件与石化及精细化工等三大主导产业，不断延伸产业链，迅速吸纳一批产业关联度高、上下游配套能力强的优势项目落户，大力引进船用配件、游艇制造、船舶修理、汽车零配件生产加工、精细化工、化工建材等产业企业。二是加快推进高新产业扩张型招商。推动新材料、新能源、电子电力电器等三大高新产业，着力扩大生产规模，注重招引龙头型、基地型等带动能力强的企业，大力发展高压电器、风力发电、电子零部件、通信设备及配件、光伏太阳能等产业。三是加快推进传统产业提升型招商。推动机械制造、纺织服装、特色食品、特钢冶炼等四大传统产业，加大产业链的前延后伸，积极引进先进技术和装备，加大结构调整和产品升级力度。四是加快推进现代服务业拓展型招商。加快对35平方公里科技城进行总体规划，完成8平方公里服务外包、软件产业和科技孵化园控制性详规，大力引进海内外跨国公司研发机构、新技术新产品研发中心、重点科研院所、服务外包企业以及为研发机构和创新企业提供技术服务、支持、认证及人才培训的中介机构，确保今年引进40家国内外知名软件研发和服务外包企业。??? 2.围绕重大项目招商。项目的水平彰显区域的实力，项目的较量决定区域的走向，始终把招大、选优、引强、转化作为招商引资的主攻方向，坚定不移的走增量式、吸纳式发展之路。一是注重“招大”。把招商的重点锁定世界500强企业、国内100强企业及国字号大企业大集团等，深入研究大公司的意向、大资本的动向和大项目的趋势，做好大项目的前期论证，力争下半年在引进1-2家世界500强企业、超亿美元和超5亿美元的重特大项目上实现新突破。二是突出“选优”。大力引进符合国家产业政策和节能减排要求的先进制造业和高新技术项目，确保今年引进高新技术项目占新引进项目的30%以上，市外民资中制造业项目占比达到70%以上，先进制造业占制造业比重达到70%以上；围绕发展现代农业的要求，引进一批具有较高科技含量的农业龙头企业，确保项目农业投入突破22亿元，工商注册、到帐外资分别达到1.5亿美元、7500万美元；主动策应产业结构升级和消费结构转型的变化，着力引进研发设计、现代物流、现代金融、现代商贸流通、信息服务等生产性服务业，突出引进服务外包、软件、特色旅游等潜力大的新兴服务业。三是着力“引强”。一个带动力强的项目落户，能够带动整个产业及各类资源要素的高度集聚，会不断为如皋经济社会发展增添动力和后劲，所以要着力引进关联度高、带动性强、发展前景好的基地型、旗舰型、龙头型项目落户，注重引进一批与现有大企业协作配套的前延后伸项目，努力形成招商引资的“葡萄串效应”。四是强推“转化”。发扬盯、抢、拼的精神，采取切实有效措施推动在谈项目快签约、签约项目快注册、注册项目快到帐、到帐项目快建设，重点对今年新签约、新注册和待批项目逐个排查，加强与项目投资方的沟通联系，认真摸清项目推进情况，拿出针对性的推进举措，帮助投资者解决用地、环评、结汇、审批等难题，确保签约项目落地率达70%以上。??? 3.瞄准重点区域招商。要紧盯重点区域的重点对象和重点产业，有选择性地把招商的重心逐步转移到受金融危机影响较小的国家和地区，把招引的产业重点聚焦到受危机影响较小的现代农业、电子信息和现代服务业，集中精力，有的放矢，精准出击，不断提高招商引资的“命中率”。境外重点瞄准欧洲船舶产业、日本电子和服务外包、台湾电子和现代农业开展招商，着力在引进外资上取得突破性进展；境内加快形成以上海为龙头，以苏南、浙江为重点，以深圳和北京为南北两翼的招商格局。一要做好接轨上海的文章。抢抓上海建设两个国际中心和举办世博会的机遇，充分发挥与上海地域相接、