关于辽源融入吉林省中部城市群建设的工作方案.docVIP

关于融入吉林中部城市群 进一步发挥中心城市辐射带动功能 工作方案 全面主动地融入吉林中部城市群，以更加积极的姿态参与吉林中部城市群合作与交流是市委、市政府为贯彻省委、省政府关于加快建设吉林中部城市群、增强区域经济发展竞争力战略部署，推动辽源跨越发展作出的一项重大决策。为有效推进融入吉林中部城市群工作深入持久扎实地开展，根据我市的发展实际和特色，制定本方案。 一、指导思想： 以科学发展观为统领，牢牢把握辽源特色和区域经济一体化发展规律，坚持“主动接轨、优势互补、互利共赢、共同发展”的方针和以“观念接轨为先导、产业接轨为核心、企业接轨为主体”的思路，进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，全方位、宽领域、高起点接轨长春、融入吉林中部城市群，努力把辽源建设成为吉林省中南部区域重要中心城市。 二、目标任务： ——主动接轨，借力发展。在经济和社会发展中主动接受长春的辐射，不断增强两地发展的关联度。谋求长辽一体化发展，打造长春卫星城，在服务中发展，在发展中崛起，把辽源建设成为吉林省中南部区域重要工业城市。 ——共同发展，实现双赢。加强与其他中部城市在各个领域的交流与合作，精心组织，因势利导，积极搭建平台，为融入吉林中部城市群创造条件、营造环境。在与吉林中部城市群间的合作交流中求得持续快速发展，实现双赢。 ——立足特色，错位发展。发挥辽源在吉林中部城市群中的比较优势，找准辽源在吉林中部城市群的位置，突出特色，扬长避短，形成与长春以及吉林中部城市群其他城市的优势互补和联动、错位发展，把辽源建设成为吉林中部城市群中具有鲜明特色的品牌城市。 ——突出重点，有序推进。以思想观念接轨为先导，产业接轨为核心、企业接轨为主体，突出重点领域、重点项目，大胆探索，坚持规划先行，分步实施，把接轨长春、融入吉林中部城市群的各项工作落到实处。 具体措施 加大基础设施建设，增强中心城市承载功能 一是加快城市内外交通网络体系建设。积极推进“三环五纵六横”主骨架和一、二、三环联接线路建设。全面加快高速公路、辽长铁路建设，构建四通八达、畅通无阻的立体式大交通网络。二是加强城市水、电、气三网改造力度。加快城市污水处理升级改造，增强污水处理能力。实施城区排水设施改造工程，提高城市排涝能力。加快城市热网改造、辽白一体化热网建设和城市新区热网建设，建成区全部实现集中供热，提高集中供热水平。加强城乡电网基础建设和供电管理，形成网架坚实、布局合理、装备先进、供电能力强、自动化程度较高的电开发区及工业集中区建设 一核：即建设辽源城区及辽白经济一体化为核心区域。 一副：即以东丰县城为副中心。 三轴：分别为长春至金洲、建安、安石、市区、安恕、沈阳的城镇轴；白泉、市区、渭津、东丰、梅河口的城镇轴；那丹伯、黄河、东丰、横道河的城镇轴。 十二节点：即重点培育产业基础较好的建安镇、金州乡、安石镇、辽河源镇、渭津镇、那丹伯镇、安恕镇、横道河镇、黄河镇、大阳镇、杨木林镇和三合乡12个城郊乡镇。 3、城市内部空间布局。 城区规划为“一轴、一带、一中心、多组团”空间布局结构。 “一轴”：即以南北主干道为轴。 “一带”：即沿东辽河，建设城市形象风光带。 “一中心”：即以城市二环路以内为主城区中心。 “多组团”：即结合五山四水城市自然格局，向东、东南、西南、西和北部五个方向发展城市组团。 打造中央商务区，实施南开北拓、西进东扩，建设大三环。城市向东南、西南打造行政办公、教育培训、科技研发区；向北建设北部新城，打造北部工业走廊；向西整合辽源经济开发区、东辽工业集中区，建设辽白经济带；向东沿辽那公路打造高新技术产业集聚区，建设寿山新区。创建宜居城市，全面提升城市功能和品位。 1、完善中心城区。拓展城市发展空间，到2015年，辽源市建成区面积达到60平方公里，市区人口达到50万以上，进入大城市行列。将中心城区逐步建设成为设施完善、功能齐全，集经济中心、商务中心、文化中心、城市景观中心于一体的城市中心区。 2、开发南部新区。迁移城市中心区行政机关，在城市南部建设行政新区、职业教育综合培训基地和科研中心。发挥黎明山、梨树河山水风光优势，配套发展建筑房地产业。 3、打造北部新城。规划面积56平方公里，形成沿辽伊高速公路、环城公路的辽源北部经济带。起步区规划面积5平方公里，发展清洁能源、碳纤维、装备制造和农产品加工等产业。利用东辽县金州乡生态优势，建设绿色食品、蔬菜和花卉生产基地，建设高档会馆和现代养老中心，吸引长春等市内外高端人群。同时加大基础设施投入，完善各种配套设施，改造旧城区，用五年时间把辽源北部建设成为经济发展、环境优美、社会全面进步的新城区。 4、建设辽白经济带。规划面积78平方公里。以辽源经济开发区、东辽工业集中区、白泉镇为支撑，按照“资源合理分配、产业合理布局、成本合理分担、收益合理分享”的原则，统筹