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如何对BT项目合同风险集成管理背景
如何对BT项目合同风险集成管理背景:
日期:2011-3-12 作者:无忧论文网 编辑:nobody 点击次数:380
销售价格:免费论文 论文编号:lw201103121700472365 论文字数:3348
论文属性:职称论文 论文地区:中国 论文语种:中文
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关键词:BT项目 集成管理 中国论文 职称论文
随着我国经济的持续快速发展,国家对建设工程项目领域的投入在不断增长,尤其是对与科技进步、环境保护、社会发展以及对国计民生等有着重大影响的项目建设的投入逐步增多。由于这些项目往往具有建设规模大、投资巨大、建设周期和资金回收期长等特点,使国家和政府的财政压力增大,为了缓解政府资金压力,有效转移政府风险,BT建设方式应运而生。虽然BT模式项目建设在激励的市场竞争环境脱颖而出,然而,它在项目的管理和运行上同样也面临着许多不确定的问题和风险,尤其是项目的合同风险管理。BT项目如何在参与主体多元化、合同内容复杂化的背景下找到一个突破口,己成为项目参与各方重点关注和探讨的一个课题。
一、BT项目合同管理特点
(一)合同管理周期长BT项目的合同管理工作在项目确定阶段就已经开始,具体包括合同的前期规划、合同谈判、合同签订、合同履行、合同变更、合同索赔等阶段。由此可见,合同管理必然是在工程项目的全寿命周期内一个持续的管理过程,这就要求合同管理人员随时依据合同和实际情况对合同管理的内容和合同风险控制的方法和重点进行相应的调整,实施合同的动态管理,以保证合同的顺利实施。
(二)合同主 体多元化BT项目所涉及的合同包括回购合同、总包合同、监理合同、贷款合同等等,具体如图1。从图1可以看出,这些合同的当事人各方远比一般项目复杂得多,包括了政府、政府机构以及投资人、供应商、分包商、银行等众多经济实体,这些经济实体各自代表自己的利益在BT项目竞争中求得生存。
(三)影响因素多、风险大由于BT项目的复杂性,合同关系及合同权责的定义变得越来越烦杂,原本单个合同就已经可以牵涉到成千上万的合同事件,而BT项目的合同却像一条网链般错综交接,涉及面极为广泛,使得合同内部与外部的风险因素都难以预测及控制,同时,不同合同之间的接口增多也使得合同管理充满了风险。
(四)必须实行集成管理在考虑BT项目的合同管理时,任何企业都不能孤立的只考虑本企业的利益,应把企业的合同管理工作上升到整个BT项目供应链层面上,综合考虑不同企业合同风险管理的目标、组织、方法、信息系统、管理过程等,从战略上将他们之间的相互联系集成起来进行管理。
二、BT合同管理风险因素BT项目合同管理中的风险根据风险源的不同一般分为两大类,一是企业内部的管理风险,主要包括决策风险、过程风险、技术风险,二是企业外部风险,主要包括法律风险、政治风险、道德风险、信息扭曲及采购风险等。
(一)决策风险决策风险是指在合同项目决策过程中的风险,这类风险的发生往往是企业在和客户方洽商或投标时,对客户的需求或能力把握不准确造成,或受其他企业的影响或误导,导致决策失误。该种风险是造成经济损失最大的风险因素之一。
(二)过程风险过程风险是指在合同执行中发生的风险。在合同的执行过程中,企业可能由于自身施工工艺、施工设备的不健全或由于下游企业提供原材料或技术等不及时,而导致基础设施项目产品在质量、进度、资金上出现严重的问题,从而造成了合同管理的风险。
(三)技术风险技术风险是指在建设期内由于各种技术原因而发生施工事故的风险,由于BT项目采用新工艺、新技术、新材料的情况较多,在对新工艺技术的使用缺乏足够认识的条件下,发生工程事故或纠纷的几率大增加,这就给合同管理带来了重大的挑战。
(四)道德风险由于供应链上每个成员企业都是理性人,为了保证自己的商业机密和利益,往往会隐藏一些真实的信息,甚至误导竞争企业进行逆向选择。或者在企业对产品的质量和供应商的行为缺乏监督约束机制的情况下,供应商对提供的产品以次充好,以假乱真,这就导致了供应商道德风险的产生。
(五)信息扭曲和采购风险信息扭曲风险是指随着BT项目供应链规模日益扩大,结构日益复杂而导致信息传递的不对称或不准确。这种不准确性通过在供应链上每个节点的传递后不断的被放大,造成信息失真,这势必会对实现合同风险管理战略目标产生负面影响,或最终导致整个供应链陷入困境。
三、BT项目合同风险集成管理集成管理就是从系统的观点出发,通过科学而巧妙的创造性思维,组织相关目标、运作及各主体之间的协作,从而改善组织间的信息交流与协调水平,使系统和谐有序发展
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