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中小学性别平等教育的困境和落实
中小學性別平等教育的困境與落實
前言
周麗玉 2006/12/5
教育部性別平等教育諮詢中心委員
基隆市性別平等教育暨性騷擾防治委員
性別平等教育法之公佈確為我國性別平等教育開創歷史新頁。自從行政院教育改革審議委員會的諮議報告書中,將性別平等教育列為教育改革項目,到八十七年度「性侵害犯罪防治法」公佈,各級中小學依法必須研習至少四小時之性侵害防治教育的相關課程,「九年一貫」課程將性別平等教育納入課程綱要,以及性別平等教育法設有課程與教學之專章(第三章),性別平等教育應在正式教育體制中系統化教學,可謂以破竹之勢,正改變中小學課程之基本架構與內涵。
各級中小學有關別性平等教育課程終能脫離傳統,由健康教育(護理)課程為主的生理教育層次,進而提昇至各科之課程、教材與教學法必要全面融入性別平等教育的推動要求,而教育內容也由性教育層面,提昇至關懷婦女、性別少數族群之權益、人身安全,以及其他消除偏見、歧視等人文、多元之性別議題的層面。回顧這些年,校園內實施性別平等教育,的確有「百花齊放,多彩多姿」之景觀,但事實上,仍有許多盲點與空間等待從教育上努力。尤其是性別平等意識的全面建立,偏見、歧視與刻版印象之解構、破除等根本性的問題仍充滿校園文化與學習之中。
校園中性別平等教育的困境
一、教師性別平等教育知能普遍不足
這是個嚴肅的問題,由於過去社會、文化與師範養成教育等因素影響,教師性別平等教育知能普遍不足,不但難於短期間改善,也可能是性別平等教育長期的改革需求。依據張鈺珮、吳雅玲(1990)報告指出,教師兩性教育知能,在認知方面上的錯誤比率佔整個認知歸因的66%,其數值近七成。如此高的數據如何能在近期內改善?如果僅從目前零散的研習、工作坊、讀書會等方式改善師質品資卻不由師資培育制度,從職前與在職雙管齊下,全面建立系統課程,完整規劃資格檢定機制。則實難有效、普遍提昇師資水準的可能。
二、女教師與男教師人數比例懸殊的校園生態
中小學男老師比女老師少的多,但主管卻大多是男老師。如此的生態環境,使性別平等教育的推動兩頭難。在父權體制下的男主管很難同理婦女人權問題,而佔全體「少數」的男老師,又常在「角色分工」與「刻板印象」的壓力下,對婦女弱勢的問題產生相當程度的排斥。因此校園生態不難想像有下列的偏見:
(一)、性別角色歸因於生物因素,而忽略社會因素。
(二)、認為性別在目前社會已經很平等,何以要強調?
(三)、性別平等教育僅是教育的枝節,只要加強人權教育就可以落實性別平
等教育,未覺察整體結構性的問題。
(四)、強調性別平等教育的結果,只是造成性別間的權力爭奪,沒有什麼好處。
(五)、性別平等教育問題有其時空因素,不可太勉強等。
三、中小學生生理與心理發展的特質未受到重視
中小學是兒童、青少年生理與心理發展的重要關鍵期間。無論男、女生在發展階段都有其特殊的需求。但長期以來,由於女性第二性徵明顯,因而其性教育較受重視。而男生的需求則常受到忽略,因此在學校教育上常有如下的不正確觀念,也常因此而產生不該的師生衝突或教學挫折。例如:
(一)、女生愛漂亮,男生則較隨便。事實上隨著社會的變遷,男生書包帶有梳子、鏡子的中學生己日漸增多。一早起床洗頭、吹風的男生亦不少,愛漂亮早已不是女生的專利。
(二)、男生粗懭、好動,女生細心、文靜之刻版印象造成不友善的校園與不合諧的師生關係。由於對男女學生之刻版管教方式,不但不斷複製所謂的男女特質,造成師生管教上的衝突,也常傷害少數性別在校園中之基本尊嚴與權益。
(三)、女生常因發育,不喜歡穿繫腰帶的制服,或將運動服放入褲帶內。事實上男生也同樣會因為發育而怕腳毛難看,而不喜歡換夏季短褲。
(四)、不少中學男生對上音樂課不感興趣,更怕考唱歌,因變音使他無法達到老師要求的音域,但許多音樂老師不曾覺察男女生課程應有所調整。
(四)、男生僅有軍訓課不上護理,而女生則兩種課程都必須上。所有教育工作者都清楚男生對護理課程的需求不比女生少,也可能更重要。
四、性別教育課程與教材的迷思
中小學性別平等教育,尤其在性侵害防治部分,常只注意弱勢者受到侵害的預防,而忽略積極面之輔導,例如:
(一)、編有許多手冊教導女生如何預防或處理性侵害,但卻少見教導男生如何尊重別人身體,了解女生,協助同學。
(二)、有關兩性交往的教材,大都以女生故事為主,且常以女主角情感受挫為主軸。事實上,國高中生許多感情的問題,要輔導的對象常是男生而非女生。何況美好的兩性交往或婚姻是由男生與女生的良好互動中逐漸孕育形成,教育應提供男生與女生這些知識與經驗,而不僅是讓女生以弱者形象,學習自
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