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民诉法论文—论我国的调解制度
论我国民事诉讼法院调解制度
摘要:民事诉讼中的调解制度是一项具有中国民族文化传统和特色的法律制度,它作为我国民间调解的延续和发展,在化解纠纷方面表现得十分出色,在国际上也享有“东方经验”的美誉。本文从调解制度的起源和历史发展,以及其优越性和存在的弊端阐述我国民事诉讼调解制度,并基于此提出几点建议。
关键词: 民事诉讼调解 调解制度起源、发展 优越性 弊端
民事诉讼法院调解是以当事人行使诉权为基础、以当事人意思自治为条件、以当事人依法行使处分权为内容的一项诉讼制度。对法院而言,法院调解是法院审判人员在充分尊重当事人行使处分权的基础上解决民事纠纷的一种职权行为,是法院行使审判权的一种方式。对当事人而言,法院调解是当事人通过平等、友好协商来处分实体权利和诉讼权利的一种表现
1):双方当事人自愿的原则
《民事诉讼法》第85条规定:“人民法院审理民事案件,根据当事人自愿的原则,……进行调解。”第88条规定,调解达成协议,必须双方自愿,不得强迫。在调解过程中,人民法院出于中立地位,目的是尽量说服双方能够和解。调解工作的进行是基于双方当事人的自愿,最后达成的协议是双方互相体谅,让步之后的结果。
2):事实清楚、是非分明的原则
《民事诉讼法》第85条规定:“人民法院审理的案件,必须在事实清楚的基础上,分清是非,进行调解。
3):合法原则
合法原则的内容有两个方面:一是人民法院调解案件时,必须严格按照民事诉讼法规定的程序进行;二是调解达成的协议内容合法,即调解协议符合法律法规,且不损害国家、集体利益和他人的合法权益。
各个时期的调解都在一定程度上体现了和谐的观念,希望可以以和为贵,大家能忍则忍,能让则让,这点也和儒家的“无讼”思想有想通之处。希望可以通过调解达到人与人之间的和谐,社会和谐,也许当时他们还没有权利这种强烈的意识,要的就是和睦相处。孔子说:“为政先礼,礼其证之本也。”注重要为官者可以以教化人民,使人民德正心,有耻有格。到新民主主义革命时期,经历了二次革命法制,其中引进了西方的民事司法制度。强调了调解的优势性,让法院调解制度有了进一步的发展。
三:民事诉讼法院调解的优越性
1):较好的解决纠纷,实现和谐社会。我国由于一度盛行的儒家思想的影响,“以和为贵”、和睦相处、能忍则忍的思想是老百姓的一贯追求。可以说不到万不得已,实在无法找到满意的解决方案时才会选择起诉,因此法院的这种调解是能够为大多数纠纷当事人考虑并接受的。在法院调解时,由于是法官主持调解,并且调解结果具有强制执行效力。法官在人们心中是可信赖度较高的,因为他本身就是公正的象征,加上具有专业知识和调解能力,在自愿的原则下调解纠纷,让双方当事人可以互相理解、包容,当事人出于主动的地位,不会感到和审判过程中一样的被动,可以从自身利益出发,尽量达成满意的解决方案,以这种温和的方式解决可以尽量缓和矛盾,挽回原来的友好合作的关系,也和现在提倡的和谐社会相照应。
2):法院调解制度可以简化程序,提高效率。现如今,一起民事诉讼的案件从立案到判决需要花费大量人力物力,在开庭审判期间,当事人需要停下工作来应诉,这些过程是诉讼不可避免的。然而法院调解可以快捷地解决争议,双方当事人同意调解的,往往不要求法官遵循刻板的规则或模式,调解的随意性使得当事人不必在法律的程序上耗费过多的时间,有利于争议迅速解决法官,在处理家庭纠纷时可以让对方感受到亲情的温暖,慢慢减化内心的不满情绪,体谅多方。心理平衡法,责任剖析法,居于中立,说公道话,使双方都受到批评教育,只要责任划分得清楚,双方就会心服口服。既使他们懂得了法律,又使他们分清了事实和责任,公平合理的提出他们可以接受的方案。
四:法院调解的弊端
1):由于我国的监督程序还不够完善,人民法院的调解结案后,冤案、错案、糊涂案出现的可能性增大了,并且可能造成调解错案的产生。当事人在调解结束不久之后又发现错误认定事实或裁定事实与原审调解内容不相符、有偏差的时候,不能通过再审申请获得纠错处理的机会,因为是调解结案性质的审结案件,法律规定是不能上诉的。然而法院调解本身存在诸多的优点,因此成为众多法院的选择。这在另一角度来讲不利于避免错案、糊涂案的发生。也正因为不能再上诉,检察院的监督程序也无法进行,这对法院来说是个福音,可以逃脱办案失利的责任,借口是这是经过双方当事人自愿的调解案件。
2):在程序上审判和调解的关系很难协调好。虽然说要尽量做到调解与审判分离,然而现实中这还是有难度的,要让一个法官从原来的权威代表,成功转化成调解中的调解者还是有很大难度的。现在大多数法官都是出身自法学科班,在上岗之后由于受到的高等教育影响,偏向于用审判的方式解决,在这种偏向的引导
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