国民中小学九年一贯课程之问题和检讨.docVIP

中華民國九十二年十月十三日 立法院第五屆第四會期 　 教育部部長 黃榮村 　 　 　 壹、前言 　 主席、各位委員： 　 承邀列席? 大院報告「九年一貫課程之問題與檢討」，得以敬聆教益，深感榮幸。九年一貫課程政策，過去承蒙各位委員的關切指教與支持，使得九年一貫課程得以順利推展，謹在此向諸位委員表示個人的敬意與謝忱。 　 近年來，教育改革成為各方關注的焦點；其國民中小學九年一貫課程，更是得到許多建議與批評。這本是一件好事，在一個民主多元的社會裡，任何公共政策都應該接受輿論的檢驗； 但無可諱言的，這些討論與辯論，也引起許多老師與家長的疑慮與焦慮： 政策要轉向了嗎？教改要回頭了嗎？ 　 本部為回應各界對教育議題之關切，於今（九十二）年六月開始即擬訂相關議題，透過分組研討、教育論壇、部長有約（與媒體座談）、教育大家談、歷任部長聚會暨座談、紙上論壇及中心議題研討會等活動，廣泛蒐集意見以凝聚共識，並於九月十三、十四日舉辦「全國教育發展會議」，邀集教師團體、家長團體、學生團體、業界及民間團體、學者專家、地方教育主管機關、相關部會、中小學校長及教師、立法委員、監察委員及本部主管等共三百餘人，齊聚一堂、相互交流，經過兩整天熱列的討論之後， 會議獲得重大共識：「九年一貫課程應該穩健走下去。」，以及重要結論：「九年一貫課程之推動與實施，對於基層教師的努力投入應予支持鼓勵，但針對學校教師執行九年一貫課程的困難，以及家長感受的困擾，亦應檢討改進，作必要的調適。」做為負責任的行政主管機關，本部欣然接下「檢討改進、必要調適」的任務， 擬出最具可行性的具體策略，務期有效改善，使九年一貫課程能穩健發展。 　 以下將分別就實施情形之檢討與因應、已進行之改善措施、後續推動方向、因應現場困難之具體策略等，扼要說明如次： 　 　 　 貳、實施期間之問題檢討與因應 　 一、教師不熟悉統整課程及協同教學之改善 　 增進行政人員課程領導、視導能力 辦理校長視導人員研習：在課程改革中，校長的課程領導能力影響全局。本部為強化校長課程領導知能及視導人員之課程視導能力，俾能提升教師教學設計之意願及品質。九十一年、九十二年已陸續辦理進階性研習，期有關教師專長排課、如何排課等事宜，均能適時加以宣導。 強化縣市輔導團功能：以往縣市國教輔導團發揮極佳的教學視導功能，然因精省後，經費來源出現問題，故輔導團未產生預期功效，對於教師教學之支援工作影響極大。本部於九十一年度起補助縣市重整輔導團，並調整以領域輔導方式運作。有關輔導員之研習、行動研究、教材編輯等經費均予以補助，期發揮帶領之功能，並能及時解決教學問題。 強化教師教學專業知能 辦理教師在職進修研習：本部自八十九年起即持續補助縣市辦理在職教師九年一貫課程研習，九十一年、九十二年繼續補助，以符應新課程實施之需要。另為規範研習之品質，本部特訂定基礎性及進階性研習課程，有關多元評量、學校本位課程、課程設計等項目均臚列於其中。同時要求縣市應對參加研習之教師予以列冊，以避免發生重複研習，降低研習成效之情形。 遴選標竿一百績優團隊：本部於九十一年度辦理「標竿一百--九年一貫課程推手」活動，遴選出一百所推動九年一貫課程卓有績效之學校及教師團隊，所有獲獎團隊之教學資料均置於本部「教學創新--九年一貫課程網站」上，供各校參考，期藉此帶動各校課程推動意願，發揮標竿作用。「標竿一百--九年一貫課程推手」獲獎學校、教師團隊及退休優秀教師均為深耕計畫之種子人員，本部已將之列入專業社群，並將藉其寶貴經驗，使教學創新之概念，穩健的在校園中紮根、成長。九十二年度持續表彰本活動。 強化區域研習中心功能：對於教師研習，本部向來強調在地化，因其較能掌握教師需求，設計出理想且具傳承性之課程。因此對於縣市教師研習中心或中心學校，本部將之列為重點補助對象，並要求其應運用行動研究、示例典範、工作坊等實務導向研習方式，來提升教師研習效益。 ? 加強各領域師資共同核心課程之研習培訓：在課務安排上，學校應依據「教師專長分工授課」之原則，而每位教師亦應修習共同核心課程，以掌握課程統整、協同教學之精神。短期內，本部將鼓勵所有教師均應修習同一領域內之共同核心課程，以建立基礎性通識概念；長期而言，可鼓勵教師視其需要赴師資培育機構修習第二專長班。 ? 　 二、因應家長不瞭解九年一貫課程之處理方式 ? 本部於九十年度委請教育電台製播「臺灣教育向前行」一系列節目，如：教育好夥伴、快樂上學去、教育新航線、教改ｅ點靈等，向社會大眾宣導九年一貫課程。另補助縣市拍攝教學創新影像紀錄，並於九十一年元月十八日至二十日辦理「全國各縣市影像紀錄博覽會」，藉由平面媒體展示及動態教學示範，將各縣市九年一貫課程之優良成果向外界呈現。 目前常態性宣導九年一貫課程之管道為教育部九年一貫課程網站(.tw)。該網站