跨国公司在京RD投资现状影响和对策.docVIP

跨国公司在京RD投资现状、影响与对策 近年来，一些知名跨国公司开始在京投资建立研究与开发（RD）机构，而且发展迅速，张茅副市长关注到这一重要现象，倡导有关部门和研究机构组成课题组，对此进行专门的研究。在调研过程中，英特尔宣布将投资5000万元建立Intel中国研究中心，微软宣布将投资8000万元，建立微软中国研究院，并开始大规模招聘研究人员，在科技界、教育界、有关管理部门引起强烈反响，更成为传媒关注的焦点。本文是课题组调研报告的摘要。 跨国公司在京RD投资的现状及其背景 1.1跨国公司在京投资RD概况 自1994年北方电讯公司与北京邮电大学合作建立北邮–––北电研究开发中心以来，知名跨国公司开始在京投资建立研究与开发（RD）机构，我们通过案例调研和电话访谈，确定已有15个跨国公司在京投资设立了18个RD机构（参见表一）。跨国公司在京建立的RD机构，集中在IT（计算机、软件、通讯）产业，选址集中在以中关村为中心的智力密集区。 据我们的初步分析，1994年～99年跨国公司在京RD投资与承诺投资总额有望突破2亿美元。这意味着北京在吸引外资、利用外资方面已经发展到了一个新的阶段。 1.2跨国公司在京RD投资的发展趋势 跨国公司在京的RD机构数量和投资额呈逐渐增长的趋势。1994年至1997年期间，平均每年只有1～2家跨国公司在京设立RD投资机构。但在1998年，7家跨国公司先后设立或宣布设立RD投资机构，从投资额上看，仅INTEL、微软两家公司承诺的投资额就分别达到5千万和8千万美元，超过了98年以前跨国公司在京建立的任何一家研究开发机构的投资额。 跨国公司在京设立的RD机构都在扩大规模，增大投入。新创立的RD机构起点比较高，投资规模较大。由于建立时间短，大部分跨国公司在京RD机构的规模现在不超过100人，有很大的发展潜力。接受我们的调研，各RD机构负责人都明确表示将在近期内扩大研究中心的规模。IBM中国研究开发中心将改组为IBM中国公司研究开发部，除了原定的研究（R）任务外，将增加开发（D）的任务，增大开发人员的数量。 跨国公司在京RD机构本土化的水平在提高。一般地，RD机构的负责人和少量的高级研究人员来自国外，多数则在北京招聘，且以毕业的硕士、博士为主。预计在近年内，跨国公司研究开发机构对高级研究人才的需求将持续增长。 跨国公司在京RD机构将从直接服务于跨国公司在中国的市场或生产部门，转变为服务当地市场需要和进行国际水准的研究并重。许多RD机构明确提出，发展目标是成为世界级的RD机构。 跨国公司在京RD机构倾向于独立注册。1997年，宝洁、富士通、朗讯在京设立的RD机构都采取了独立注册的方式。这样做的好处是不易受日常商务的影响，能够立足未来，对基础研究和前瞻性研究有利。这将是一个发展趋势。 我们认为，如果北京能够重视RD投资，在完善投资环境、提供良好的服务方面不懈努力，那么，到2005年跨国公司在京RD投资机构的数目将会增加一倍多，达到40～50家投资额与承诺投资额将达到5亿美元。 1.3跨国公司在京RD投资的主要动机 跨国公司在京投资设立RD机构，是基于经济全球化和RD国际化的背景，根据其全球经营战略和中国市场战略的自主的企业行为，但部分跨国公司在京RD投资也是为了履行对中国政府的承诺：植根中国市场、长期发展。北京市对跨国公司的RD的管理相对比较被动，首先表现在北京市有关部门对此还没有予以足够的重视，服务意识不强，政策不配套，另一方面表现在配套的基础设施建设没有跟上。 跨国公司在京投资设立RD机构，主要是为了直接面对中国市场，针对中国用户（消费者）的需求开发新技术、新工艺和新产品，扩大其在中国市场的份额。IT行业的跨国公司在京设立的RD机构，主要任务之一即是研究和开发中文信息技术与产品。 跨国公司在京投资设立RD机构，一个重要动机是为了寻求质量较高、成本相对较低的研究开发资源。华人社会重视教育，大批优秀青年从事理工科的学习和研究，在IT、生物、化学等领域形成了较为丰厚的人力资源积累，在研究与开发方面的天赋为世界公认，如IBM全球研发系统中，30%以上的员工具有华人血统。北京，尤其是中关村地区，是中国大陆，乃至世界少有的智力密集区域。在北京从事RD活动的成本，尤其是人力资源成本，与美国、欧洲的创新活跃的国际城市相比，是比较低的。 1.4跨国公司RD投资：北京与其他国际城市的比较 跨国公司RD投资选择的区位主要是一些创新活跃的国际性城市，如美国的硅谷、波士顿、奥斯汀、西雅图等，在亚洲则主要是东京、新加坡、印度的班加罗尔、北京等地。 新加坡吸引RD投资的优势是其国际化水平和城市的综合管理水平，新加坡通过提供完善的基础设施和服务系统，为投资者创造富有吸引力的运营环境，及政府采取的多种鼓励措施，使新加坡正在成为跨国公司在本地区甚至全球的