高速公路新建工程的项目管理大纲.doc

xx至xx高速公路新建工程 项目管理大纲 前 言 xx至xx高速公路新建工程是xx省交通重点建设项目，是xx省2015年实现全省高速公路通车里程达到5000公里的重要组成部分。为提高项目管理水平、明确项目管理职责、规范项目管理流程，建立一支责权统一、职责明确、科学高效、执行有力的项目管理团队，实现项目 “质量、安全、进度、投资、廉政”的管理目标，xx项目办在总结汲取省内外以往高速公路项目管理经验的基础上，根据项目合同文件和相关法律、法规、规范、标准，并结合本项目实际情况编写 “一纲四册”——《项目管理大纲》、《安全管理手册》、《质量管理手册》、《文明施工手册》和《廉政工作手册》，以指导、规范项目实施过程中的各项工作。 在管理上力求做到“注重过程、把握细节、控制环节、重视结果”，重点突出四大管理特色。一是打造既分工明确又相互协作的核心管理团队。围绕建设一支服务型、创新型、务实型团队，秉承“精简高效、务实创新、科学规范、协调有力”的团队建设理念。将劳安工作、监理工作统筹纳入工程管理，由工程处统一协调管理。二是打造相互监督、责权统一的制衡机制。突出制度化建设和流程化管理，职责明确，按章办事，树立开放、严谨、务实的形象。突出廉政教育和警示教育，建立切实可行的监督机制。项目设立总工办，引入第三方试验检测、设计咨询、技术咨询单位，对变更进行分类、分级管理，避免单方面、部门或个人权力过度集中。三是打造人与自然协调统一的生态环保型高速公路。依照 “尊重原生态环境，最小限度地破坏，最大程度地恢复”的绿化设计理念，尊重地区特性原则、整体协调性原则和自然性原则，追求人、车、路、环境的和谐，着力打造一条人与自然协调统一的高速公路。四是打造务实、合作、和谐的项目建设新氛围。针对本项目沿线花炮厂多、管（杆）线多、城郊结合部房屋征拆量大、拆迁难度大的特点，本着务实、和谐的原则，不断创新工作思路，强化合作与协调，采取相对差异性方法解决不断出现的新问题，力争做到和谐征拆。 建设总体思路：坚持以党的“十八大”会议精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，在省委、省政府、省交通运输厅及省高速集团的正确领导下，以建设单位为核心与灵魂，以项目所有从业单位的合同关系为纽带，通过紧抓设计源头、围绕重点难点、严格过程控制、注重施工细节、加强过程监督、实施管理标准化等手段，精心组织、科学安排、依法管理、遵守合同，努力把本项目打造成“质量安全文明路、规范管理样板路、绿色生态环保路、亮点突出特色路、群众满意和谐路、发展经济致富路”的六路精品工程。 目 录 目 录 I 第一篇 项目管理目标及阶段划分 1 1.1项目概况 2 1.2项目管理目标 2 1.3项目建设实施阶段划分 3 第二篇 项目管理机构及职责 6 2.1项目管理机构设置 7 2.2项目管理机构图 7 2.3工作职责 8 2.3.1各职能部门主要职责一览表 8 2.3.2政监处职责 8 2.3.3综合处职责 9 2.3.4工程处职责 10 2.3.5合约处职责 12 2.3.5财审处职责 13 2.3.6征拆处职责 14 2.3.7总工办职责 14 2.3.8管理部职责 16 2.4岗位职责 17 2.4.1 主任职责 17 2.4.2 党委书记职责 18 2.4.3 副主任职责 18 2.4.4 总工程师职责 18 2.4.5 综合处岗位设置及职责 20 2.4.6 政监处岗位设置及职责 23 2.4.7 财审处岗位设置及职责 27 2.4.8 工程处岗位设置及职责 31 2.4.9 合约处岗位设置及职责 33 2.4.10 总工办岗位设置及职责 34 2.4.11 征拆处岗位设置及职责 35 2.4.12管理部岗位设置及职责 37 第三篇 项目管理 41 3.1质量管理 42 3.2进度管理 42 3.2.1总则 42 3.2.2工程开工 42 3.2.3工程进度计划管理 42 3.2.4进度计划的检查、监督与控制 43 3.2.5进度计划的调整 44 3.2.6工程计划、进度管理网络系统 44 3.2.7工程进度管理中的注意事项 45 3.2.8附则 45 3.2.9施工、监理工作程序 45 3.3安全管理 45 3.4文明施工管理 45 3.5 环境保护管理 46 3.5.1总则 46 3.5.2 工作体系 46 3.5.3 施工污染与环境保护管理 47 3.6水土保持管理 49 3.6.1总则 49 3.6.2工作体系 49 3.6.3保护重点 50 3.6.4检查与验收 51 3.7竣（交）工管理 51 3.7.1竣（交）工验收管理 51 3.7.2竣工决算管理 59 3.8民工工资管理 63 3.8.1总 则 63 3.8.2组织机构 63 3.8.3民工工资管理实施细则 64 3.8.4罚 则 65