第六讲人口转变与人口老龄化理论.ppt

人口数量、人口老龄化及人口素质——中国人口警钟长鸣…… 一、人口总数过多、增长过快 二、中国人口的老龄化 （一）中国的人口转变过程 人口转变过程是指从生育率和死亡率都相当高的状况，转变到两者都很低的状况的过程。 本世纪初，中国完成了向出生率和死亡率都较低的人口再生产类型的转变。 随着预期寿命提高、生育率水平下降以及儿童死亡率下降中国的人口结构迅速改变，年龄中位数将从2005年的32.5岁提高到2050年的45岁。 预期寿命（图3） 儿童死亡率（图4） 年龄中位数（图5） （二）人口老龄化发展的一般规律 （三）中国的人口老龄化 1.人口老龄化的含义 人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程。 2.人口老龄化的标准 6次人口普查数据显示，65岁及以上人口在总人口中所占的比例， 1953年为4.4% 1964年为3.6% 1982年为4.9% 1990年为5.6 % 2000年为7.0% 2010年为8.87% 按照人口老龄化的标准，2000年第五次人口普查时，中国已经基本进入老龄化阶段。 4.中国人口老龄化带来的问题 一是养老保障负担日益沉重。 二是老年人医疗卫生消费支出的压力越来越大。 三是为老社会服务的需求迅速膨胀。 四是与城市相比，解决农村老龄问题的压力更大。 譬如养老保险，看似问题很复杂，其实很简单，就是国家欠了“老人”和“中人”的债。这两代人年轻力壮时赶上计划经济，创造的财富除了少许生活费以外都被国家拿去搞建设，最终形成了国有资产，他们得到的承诺是“生老病死有依靠”。现在他们步入老年，不管怎么样，国家自然应该负责他们的养老。资金不够，就应该在国有资产上打主意。但近年来的养老保险改革，总的指导思想就是：对劳动者，想方设法让他们多交钱；对退休者，则想方设法让他们少拿钱———当下热议的“延长退休年龄”，就是要让参保人少拿5年钱，同时还要多交5年钱。 5.中国的人口老龄化特征 1.老年人口绝对数量较大。 六普：0-14岁人口为222459737人，占16.60%；15-59岁人口为939616410人，占70.14%；60岁及以上人口为177648705人，其中65岁及以上人口为118831709人 。 老龄人口绝对值为世界之最。 占世界老年人总数的1/5，占亚洲老年人口的1/2。 到2040年，中国老年人总数将达到4.11亿，占到总人口的29％，它将超过法国、德国、意大利、日本和英国目前的人口总和。 2. 老龄化发展速度快。 预计我国将在2027年老龄化从7%到14%。 法国用了115年（1865-1980） 瑞典用了85年（1890-1975） 英国用了45年（1930-1975） 日本只用了25年（1970-1996） 美国预计用69年（1944-1913） 3.人口老龄化超前于经济发展，“未富先老”现象突出。从国际经验来看，大多数发达国家的经济起飞于十八世纪末至十九世纪初，而其人口老龄化却开始于十九世纪末。并且，当发达国家的65岁以上老年人口比重达到5.5%时，其人均国民生产总值已达1000美元，当65岁以上年龄人口达到7%时，人均GDP一般在2000美元以上，?然而在中国，当1990年65岁以上老年人口比重达到5.6%时，人均GDP仅为200—300美元；2000年65岁以上年龄人口达到6.96%，但人均GDP仅为800多美元。 4.老龄化状况区域间差异较大。由于经济增长和社会发展水平的差异，中国各省区之间的老龄化水平也存在很大差异。东部地区65岁以上人口的比率明显高于西部，其中，上海、重庆、四川、江苏、北京、浙江、湖南、安徽的比率均超过了10%，而上海甚至达到11.96%；而西部5省65岁以上人口的比率则在7%左右，宁夏最小，仅有6.02%。 5.农村比城市的老龄化更加严重。以往人们认为农村的老龄化程度低于城市，所以通过农村向城市的迁移，可以起到“削峰填谷”的作用，在一定时期内延缓城市老龄化速度。但实际上，由于农村向城市流动人口的年龄较轻，大规模劳动力流动的结果导致城乡老龄化程度差异已经逆转。据2000年常住人口普查，乡村年龄在65岁及以上人口的比例达到8.1%，已经高于镇（6.0%）和城市（6.7%）的老龄化比率。 6. 高龄化趋势十分明显 ，人口学中认定，60-69岁为低龄老年人口，70-79岁为中龄老年人口，80岁以上为高龄老年人口。过去说“人活70古来稀”，现在说“人活70不稀奇”。我国高龄老年人口以每年5.4%的速度增长，高龄人口已从1990年的800万增长到2000年的1100万，到2020年将达到2780万。高龄人口丧偶和患病机率高，高龄女性多于男性，高龄老人生活自理能力差。因此他们不仅需要经济上的供养，而且需要生